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元朝地方行政制度

篇一：元朝行省制度的主要特点

元朝行省制度的主要特点、形成原因和历史影响

1．主要特点：行省制度是元朝实行的地方行政制度。

京师设中书省作为全国最高行政机构，地方设行中书省作为

地方行政机构。特点在于行省长官由中央直接委派官员担任，

目的是有效管辖空前辽阔的疆域，成为明清以后地方行政区

划的典范。行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族

国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措。

2．行省制度形成的原因：（1）从历史上看，金因地方

上战争的需要，设尚书省以分任军民之事。而历史上，魏晋

时期也曾推行过尚书台制度。（2）从现实原因看，元朝统一

中国后，疆域辽阔，需要加强中央对全国的有效管辖和统治。

（3）根本目的是元朝统治者为加强对全国的统治而采取的。

3．行省制度的历史影响：从政治上巩固了国家统一，

使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一

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大变革。便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特

别是调整好中央与地方的关系，具有重要的意义。行省制是

古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同

时又是加强中央集权的新举措，对后世的政治制度尤其是地

方行政区划产生了深远的影响

篇二：清前期东北地区的地方行政管理制度

论清前期东北地区的地方行政管理制度

【摘要】：

中国历代王朝对边疆地区的统辖管理体制一般与内地

的管理体制往往具有不同的特征，这一点清王朝体现得十分

明显。清王朝对东北地区的统辖管理明显区别于关内各省及

其他边疆地区。这主要与其在政治上作为王朝的兴发之地、

经济上作为满洲贵族的养生地、文化上作为保持满族传统的

根据地、地理位置上作为边塞重地等因素密切相关。清前期

东北地区的地方行政管理思想,既是清王朝治理全国边疆思

想的组成部分,也是对中国传统治边思想的继承和发展。

本文试图通过以下三个方面叙述，首先研究清军入主中

原前对东北的控制情况，力求全面还原历史，以了解清初东

北地区地方行政管理制度形成的原因。其次是对东北地区的

地方行政管理机构组成予以叙述，了解清军入主中原后对不

同地区的不同控制，加深对这一概念的理解。最后对东北地

区的地方行政机构对清朝的边防治理的影响加以分析，以历

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史学的角度来评述这一制度，从而对清朝当时的治边思想有

一个全面的了解。

关键词：清前期；东北地区；地方行政管理制度

目录

一、清军入主中原前对东北地区的控制

（一）、女真族的兴起

1.女真族的概况

2、女真族兴起的原因

（二）、后金政权政权的建立过程

（三）、清军入关前对东北地区的控制

1、清太祖的治边策略

2、清太宗的政策措施

二、清前期对东北施行的特殊的地方行政管理制度

（一）清初对东北实行有异于内地的地方管理制度的原

因

1.清初之形势

2.满族之心理

（二）清代前期东北三将军制度

1、将军制度的概述

2.盛京将军统辖系统

3、盛京将军的机构组成

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4、盛京将军的管理层次。

5、奉天府尹及其民治系统

6、盛京五部陪都系统

7、吉林将军及其职权

8、宁古塔设防

9、吉林将军及其职掌

10、将军统辖下的多元管理体制

11、黑龙江将军的管理体制

12、黑龙江设治的原因及必要性

13、以驻城为主的八旗统辖及管理方式

14、八旗制下的民人管理

三、清前期东北地区的地方行政管理制度的影响

一、清军入主中原前对东