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社会保险基金监管现状存在的问题及对策

社会保险基金监管现状存在的问题及对策

摘要：社会保险基金主要包括基本养老保险基金、基本医疗保险基

金、

失业保险基金等，它是社会保险体系的物质基础，是社会保障制度的核心

内容。

对其进行有效管理，关系到广大参保人的切身

利益，也关系到社会保障制度能否

正常、有序的运行。

党的xx大提出了全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，解

决好人

民最关心最直接最现实的利益问题。加强社会保

险基金监督管理，确保基金安全

完整，是社会保障体系正常运行的前提条件，对于保护广大社会保障对

象合法权

益、维护社会和谐稳定具有重要意义。随着社会保障

覆盖范围、统筹层次的不断

提高，我市社保基金规模以较快的速度逐年增长，给基金监管工作提出

了更高的

要求。在新常态下，如何做好社保基金的监督管理工作，确保社保基金的

安全、

保值增值，责任十分重大。然而，社保基金的监

管，不是一个简单的管理性工作，

而是一个复杂的系统工程。本文结合实际，

就目前开封市社保基金监督现状、

存

在的问题及对策，谈点粗浅的看法。

一、开封市社保基金监督的现状

自社会保险制度建立以来，人社部门（原劳动保障，下同）承担着社

会保

险基金监管职责。为了更进一步

加强社会保险基金的监督管理，防止各种风险

的

发生，从机制上保证社会保险基金的安全，从1997年开始，国务院决定

将社会

保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。从xx年1月开始，省政

府决定

将社会保险费征收交由地税管理，形成了人社部门

负责核定，地税部门负责征收，

财政部门负责管钱的三方既配合又制约的管理机制。在监

管工作体制上，已初步

建成以财政、人社部门行政监管为主，专项审计、专门监督、内部控制、

法律监

督以及人大监督、社会监督有机

结合的社会保险基金监管体系，各职能部门配

合，

共同实施社会保险基金监督工作。

一是建立了各社保经办机构定期自查制度和日常内部监督制度。同时

采用

了省厅统一开发的社会保险基金监督管理信息系统“”开展日常监督工作。

二是各社保经办机构逐步建立健全了社保基金内控制度。规范了业务

经办

流程，开展了参保单位参保缴费的稽核工作，避免参保少报、漏报、虚报

社会保

险基金缴费基数，开展

了退休人员领取养老金和医疗待遇资格认证工作，