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**市循环经济行动实施方案

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方

式为主线，紧紧抓住浙江**群岛新区建设的重大机遇，以资

源高效利用和循环利用为核心，以科技创新和制度创新为动

力，大力发展海洋生态经济，不断优化海洋生态环境，积极

培育海洋生态文化，着力完善体制机制，加快形成节约能源

资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，打

造全国独特的群岛型花园城市，努力建设海洋生态文明示范

区。

（二）发展目标。从2011年起，经过五年努力，全市循

环经济发展取得显著成效，循环型产业规模不断扩大、资源

利用效率和再生资源利用水平较快提高，主要污染物排放得

到有效控制，绿色消费理念深入人心，发展环境进一步优化，

基本形成具有**特色的循环经济发展模式，基本实现经济社

会发展与资源环境承载能力相适应，环境质量提高与改善民

生需求相适应，循环经济建设保持全省领先，海洋生态文明

建设走在全省、全国前列。

——循环型产业不断扩大。循环型产业发展模式广泛推

广，生态循环农业、循环型工业、循环型服务业发展加快推

进，培育形成一批支撑循环经济发展的新兴产业，循环型产

业链构建取得成效，形成具