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立法背景

LawofthePeoplesRepublicofChinaonblooddonation

立法目的

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具体内容

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警示案例

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目录

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立法背景

PART

ONE

1、数质双贫，感染成灾

●1978年前，由各级医疗机构自行分散组织个体有偿供血，1978年后，义务献血、无偿献血并存。由于献血观念落后，献血事业一直举步维艰，只能满足临床用血需求的一半。

●医学检测的局限，丙肝漏检率5%。个体供血中感染率8%-13%,异地流动供浆者达40%-50%个别地区甚达70%-90%。

●1995年23个省市报告697例供血者HIV感染者。至1997年9月底，HIV感染到8227例，病人168例，其中血液途径感染近1440例。山西、河南、山东、湖北、河北、上海成血污染残害的重灾区。

●采供血数量与质量的双重贫血，严重影响了国人的生命健康。

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●1946年，国际红十字会与红新月会提出无偿献血原则以来，全球有近100个国家和地区实行了无偿献血制度。

●我国从1978年试行义务献血并提倡无偿献血，然而先富地区，人人想着“补血”,却“滴血不献”,除缺乏医学常识的疑惧外，更源于人性深处的自私。

●北京丽都饭店成为第一个全部人员无偿献血的单位，然而殊荣背后，令国人汗颜，国人良知的发现，竟是让饭店的外国员工给催醒的。

●堂堂中华，道德礼仪之邦，竟不如被我们称为蛮夷的洋人，真是道义陨落，让人唏嘘不已。

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2、羞于奉献，道义陨落

3、全民卖血，血霸肆虐

●50%的临床用血和100%的生产用原料血浆，是花钱从个体供血者或贫困地区购买的。每年有380万以上的人因贫卖血，出现了“全民卖血”的“卖血村”。

●“血头”和“血霸”应运而生，靠盘剥为业，控制卖血队伍，用地区差价倒卖血液。更有甚者强制拘禁老百姓，强迫献血者频繁卖血，发缺德的黑心财，是典型的当代吸血鬼。

●河北固安县460多个村子，300多个卖全血，100多个卖血浆，村村都有“血霸”。一些医疗机构为获取足够的血液，经常降低体检标准，严重伤害献血者的身体和血液质量，破坏正常的血液管理秩序，损害国家的形象。

●长期以来无法可依，血头血霸’非法采血等丑陋现象极难取缔，当代吸血鬼们逍遥法外，这是社会和法律的悲哀。

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4、献血立法，势在必行

●历史和现实都在正告人类，用于救死扶伤的血液只有告别金钱的铜臭味，才会恢复其纯洁的本来

面目。无论是从医学的角度还是从人道的角度，彻底实行无偿献血都是中国唯一的选择。

●1997年12月29日召开的八届全国人大常委会第29次会议上，《中华人民共和国献血法》就像—

颗划破长空的流星，闪烁着人道主义的灿烂光芒，驱散岁末严寒，终于出台。

●自1998年10月1日《中华人民共和国献血法》开始实行以来，无偿献血开始有法可依，我国无偿

献血事业发生了翻天覆地的变化，血液数量和质量都有了质的飞跃。

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立法目的

PART

TWO

保障献血者和用血者安全

1、对危害献血者健康的频繁献血监管

2、对血液基础质量影响用血者健康进行管控

保障临床用血安全

因利益驱动的血液，安全堪忧，无偿献血的质量更有保障。

促进精神文明建设

发扬人道主义，促进社会主义物质文明和精神文明建设

保障临床用血需要

血液尚无可替代，保障用血对人民生命安全具有重要意义。

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具体内容

PART

THREE

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