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民营企业跨国经营的问题与对策思考

改革開放以来，我国民营企业不断发展壮大，民营企业具有较为明显的优势。

第一，民营企业的产权清晰；第二，低成本优势；第三，灵活的市场营销优势。

制约民营企业跨国经营的发展的因素，并提出了相应的解决对策。

标签：民营企业；跨国经营；优势

1民营企业跨国经营存在的问题

1.1外部环境存在的问题

（1）民营企业跨国经营缺乏政府扶持。

由于跨国经营在中国的发展时间不长，政府缺乏对跨国经营管理的经验，他

们在为民营企业提供信息服务、法律及业务指导方面准备不足，民营企业还难于

从政府那里得到足够的帮助来实现跨国经营。有些地方政府由于对民营企业开展

跨国经营还存有颇多疑虑，对企业适应陌生经营环境缺乏信心，因此不敢轻易批

准民营企业进行跨国经营活动。

（2）落后的民营企业跨国经营体制。

民营企业跨国经营的门槛高、审批手续繁杂。目前，国家规定，国有企业到

国外投资办企业，100万元以下在省一级审批就可以，而民营企业跨国投资的审

批要经过多部门（至少有商务部、国家经贸委、外汇管理局、国家计委、公安部

等）、多层次（地方初审后报中央审批），标准过严，手续繁杂，耗费的时间过长，

因此耽误了一些项目投资的最佳时机，极大地抑制了民营企业跨国投资的积极

性。

（3）民营企业跨国经营融资困难。

我国民营经济的活力和成长性虽然得到了社会各界的肯定，但市场化筹资的

福音却并没有降临到民营经济的头上，民营经济并没有得到银行贷款的垂青。在

我国私营企业中，77％面临资金短缺问题，客观上已经成为制约其生存和发展

的瓶颈。民营企业融资难，资金薄弱，难以走向国际市场。

1.2企业自身存在的问题

（1）缺乏规模优势。

由于民营企业的跨国经营处于初期发展阶段，很多民营企业的内部结构和管

理体制都还难以适应国际市场竞争的要求。因此，大多数民营企业的跨国经营是

小规模和试探性的，资本不很充足，赢利能力较差，而且缺乏拥有自主知识产权

的核心技术和核心产品，缺乏名牌产品，缺乏独特而成熟的企业文化。

（2）缺乏跨国经营核心技术优势。

核心技术，是自主创新的根本，目前也是民营企业所薄弱的一项。出于在生

产规模和资本积累方面的劣势，我国的民营企业，尤其是中小型私营企业的劳动

生产率普遍偏低，生产成本高，其产品和技术大多属于模仿性质，创新较少，在

国际市场上缺乏核心竞争力。

（3）家族式管理难以适应跨国经营要求。

我国民营企业的管理模式落后，经营管理者素质较低，家庭式经营管理和知

识结构偏低与当今以知识和科技为企业核心竞争能力不相适应，企业难以建立长

远规划的国际化经营理念与目标。另外，在人才资源利用方面具有局限性，压抑

了家族外员工的创新意识和工作积极性，不利于高科技人才的引进，不利于决策

信息的正常传递，不利于先进管理模式的引进，难于适应知识经济时代管理创新

和技术创新的需要。

（4）缺乏跨国经营专业人才。

跨国经营在我国是近几年才逐渐发展起来的，还属于学习与摸索的阶段，因

此，这方面的人才严重匮乏。我国民营企业的从业人员文化素质普遍不高、知识

结构不合理，这与知识经济时代对企业人才的要求极不相符。跨国经营的专业人

才应通晓国际贸易、国际金融、国际营销、国际企业管理和国际经济法等知识，

熟知国际生产、管理和销售业务，具有较强的语言能力、适应能力和公关能力以

及强烈的开拓能力和敬业精神。此类人才不但数量少，而且也是诸多大公司争夺

的对象。对于综合条件并不占优的民营企业来说，要想获得此类人才，其难度可

想而知。

2民营企业跨国经营发展的对策建议

2.1政府方面应采取的对策

（1）从政策上扶持民营企业跨国经营。

政府需要按照WTO规则，制定修改有关的法律、法规和政策，在市场准入、

贸易、金融、财税、进出口和对外投资政策等方面为民营企业的跨国经营创造条

件，使民营企业与国有企业、外资企业在同一平台上竞争。支持和鼓励有条件的

民营企业做强、做大；改进对非公有制企业的服务和监督。

（2）简化跨国经营审批程序。

在民营企业不断崛起的现在，我国政府对于民营企业跨国经营的管理与审批

机制却尚未更新。对于明显滞后的管理方法和审批措施，应立即进行修改，以利

于民营企业跨国经营的开展。首先，要简化民营企业跨国经营的审批环节，增强

工作透明度，提高