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医疗机构预防和打击未成年性侵害工作方案

一、工作目标

认真落实关于成员单位职责，依法惩治侵害未成年人犯罪，加强

对未成年人的全面司法保护，形成保护未成年人身心健康的浓厚氛围，

为未成年人健康成长、全面发展提供强有力的安全保障。

二、工作内容及具体安排

(一）加强宣传，营造氛围。各医疗卫生机构和托幼、托育责任

单位要组织从业人员对对未成年人案件强制报告的政策和法治宣传，

提高从业人员对强制报告制度的知晓率，强化全社会保护未成年人、

与侵害未成年人违法犯罪行为作斗争的意识，明确各责任单位在侵害

未成年人案件强制报告制度工作中的任务和责任。

（二）强化责任意识。各责任单位要认真履行提醒义务，提醒家

长和从业人员切实履行对未成年人的看护、监护、医疗、救助责任。

医务人员在询问病史和体格检查时，注重异常情况，引导监护人积极

配合医务人员如实反映未成年人实际情况。医务人员和保育人员发现

未成年人遭受或疑似遭受人身、精神损害的案件或线索都有报警、报

告的义务和责任，应主动向公安机关、检察院等部门提供相关线索，

严禁瞒报、不报。

（三）认真落实报告制度。各责任单位医务人员和保育人员在工

作中发现有以下未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法

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侵害危险的九种情形的，应当立即向公安机关和检察机构报案或举报，

同时报市妇计中心。

1、未成年人的生殖器官或隐私部位遭受或疑似遭受非正常损伤

的；

2、不满14周岁的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、怀孕、

流产的；

3、14周岁以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致怀孕、

流产的；

4、未成年人身体存在多处损伤、严重营养不良、意识不清，存

在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、殴打或者被人麻醉等情形

的；

5、未成年人因自杀、自残、工伤、中毒、被人麻醉、殴打等非

正常原因导致伤残、死亡情形的；

6、未成年人被遗弃或长期无人照料状态的；

7、发现未成年人来源不明、失踪或者被拐卖、收买的；

8、发现未成年人被组织乞讨的；

9、其他严重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面临

不法侵害危险的。

（四）规范工作流程。各责任单位要建立健全强制报告事项的上

报、备案流程，医疗机构及其从业人员在收治遭受或疑似遭受人身、

精神损害的未成年人时，应当保持高度警惕，按规定书写、记录和保

存相关病历资料，做好相关记录和佐证资料的保存。积极协助配合公

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安和检察机关对相关案件的查处工作，并按规定提供相关资料。市妇

计中心每季度汇总辖区内各级医疗机构和托幼、托育机构报告案件或

线索相关情况，于每季度次月10日前报送市卫健委和市检察院。

（五）严格信息保护。各责任单位做好强制报告工作的同时，注

意保存病历等资料，对报案人的信息要严格保密，保障其人身安全，

不得泄露报告事项、报告受理情况及报告人信息；同时要加强对未成

年人的隐私保护，对涉案未成年人身份、案情等信息资料予以严格保

密，严禁通过互联网或者以其他方式进行传播有关未成年人个人及其

家庭信息，避免对未成年人及家庭造成伤害。对未成年女性流产、引

产、生产的，须经法定监护人陪同签字，并如实提供未成年人身份证