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工程造价管理和工程概预算研究李泽升

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摘要：近年来，随着我国经济的不断发展，建筑工程建设越来越多，企业也越来越重视工行才能造价管理。其中建筑行业的发展成果最为瞩目。近些年，建筑行业已经发展壮大，并成为了国民经济发展的支柱产业之一。因此，国家极度重视建筑行业的发展，对建筑行业的投资力度也不断加大，在更深层次上推动了建筑行业的发展。对建筑行业而言，建筑工程预算在整个建筑工程中起着至关重要的作用。

关键词：建筑工程；工程造价；工程概预算

引言

这些年，我国国民经济以十分迅猛的姿态快速增长，并且，国家相继下发了一系列科学合理的财政政策，确保社会固定资产以迅速的状态发展壮大，在整个国家固定资产投资当中，建设工程投资作为非常关键的构成内容，并且其重要作用在目前的工程建设中逐渐凸显出来。但是，若想将工程造价管理工作真正意义上做好则需要从以下几方面着手：其一，可对投资进行有力的掌控。在投资额度已经确定的基本现状下，促使经济效益实现最大化；其二，可对建设市场竞争环境做出一定的统一性界定，从而更好地引导建设市场得到稳定可持续地发展，实现最大化的社会效益。市场经济条件当中，建筑工程造价管理工作实则是一项系统性的动态化工作，其在建筑工程项目各个阶段都有着非常明确的体现，为能够对建筑工程资金进行有效性地掌控，节省建筑成本，对建筑工程造价管理进行分析研究具有非常重要的现实性意义。

1完善建筑工程造价管理的措施

1.1减少行政干预

要实现建筑工程造价全面放开，由市场定价，必须进一步转变政府职能，减少行政干预，政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控，变原有的直接控制为间接管理，如建立指导性取费标准、发布人工、材料价格信息等，要在国家对工程造价实行宏观调控下，给企业一定的定价自主权，使企业发挥其主导作用，为工程造价市场化提供良好的外界条件。同时，加快企业经营机制转换，使建筑企业在市场经济的激烈竞争中，真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。改革建筑工程造价管理，还要实行量价分离。随着经济的发展，新材料、新工艺、新产品的出现，对其内容进行修订、调整，实行动态管理；其次，对定额基价，现阶段应由指令性价格改为指导性价格。随着市场经济的逐步完善，建筑市场规范，在条件成熟后，再有计划、有步骤的将人工、材料、施工机械价格完全放开，推向市场，按市场经济要求去运行。

1.2积极完善管理制度与法律法规

建筑工程造价在建筑施工过程中占据非常重要的地位，必须按照严格的法律法规来进行。将安全放在首位，建立健全安全的生产制度。如果在建筑过程中涉及到建筑结构或主体的变更，需要通过建设单位给出具体的设计方案，设计方案必须符合建筑工程质量标准。在建筑工程质量方面要严格要求并且严谨实施，如果需要改动设计图纸，需要由专业人员进行修改，避免出现问题，影响施工进度，充分体现出有关部门的宏观指导性。

1.3加强对工程造价的系统化、动态化管理

工程造价管理是一整套系统，应贯穿在施工的全过程，千万不能切分开来，不管是从施工开始前的预算，过程中的造价控制，还是竣工时的造价核算，都应该是紧密相连的状态，是它们共同构成了工程造价的管理体系。所以要加强对工程造价管理的系统化和动态化。施工开始之前，要根据具体的情况，尽全力地提高所做预算的准确性，还要适当设计限额，分解工程量和投资额，这样可以方便控制各个环节的支出，大大提高企业的控资水平。同时，相关管理人员还应及时掌握市场信息的变动情况等，减小误差。在竣工阶段，管理人员应依据合同内容，对核算款项进行合理调整。

2工程概预算管理的解决措施

2.1强化工程设计管理工作

工程方案设计工作，直接影响建筑工程项目的完工期限和施工质量。所以，解决建筑工程概预算中存在的问题，首先要加强工程设计的管理工作。在工程设计方面，可以采用限额设计和设计招标的方式来进行方案设计。限额设计具有一定的科学性、时效性、现实性和实用性，它能够实现有效地控制项目投资规模。设计招标是通过对比参与招标企业单位的规模、方案的经济效益、可行性、科学性等综合因素，来选择最佳的合作伙伴。在限额设计方面，要注意限额设计方式切实落到实处；在设计招标方面，要注意招标过程的公正、公平和公开性。以确保设计方案的质量，保障设计方案的综合效益。

2.2采用现代化的科学概预算编制方法

当前，很多发达国家都是按照工程的类型来设计相应的概预算编著模型，也就是运用大数据以及计算机存储和信息技术等方式对概预算产生变化的因素进行整合分析，从而实施概预算编制。所以，对于概预算编制人员来讲，也可以应用信息技术，比如采用计算机以及BIM技术来对方案实施设计，将概预算编制的要求应用计算机来反复进行计算和比较，最后生成相应的预算方案。

2.3强化现场签证管理

对概预算工作以及现场签证的关系来讲非常紧密，甚至在一定意义上可以