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辽宁老工业基地振兴与供给侧改革背景下的辽宁体育产业发展研究

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杨志平

一、前言

近三十多年来，自改革开放后我国整体经济始终稳定增长，在我国经济发展与社会建设中，辽宁省作为老工业基地在其中发挥着重要的经济带动作用。辽宁正在努力建设沿海经济带，体育产业已成为辽宁经济新的增长点。但是，辽宁体育产业的发展无论是与辽宁经济在全国的地位和作用相比，还是与竞技体育、群众体育的水平相比，都处于相对较低的水平。究其原因，体育产业结构不合理是制约辽宁体育产业发展的重要因素。辽宁的体育产业也从初始阶段逐渐成长、扩大并开拓出一条符合辽宁省经济发展的特色道路。但是，在辽宁省整体经济发展过程中，体育产业经济效益与其他产业相比均处于略低水平。随着“供给侧改革”的提出，意味着辽宁省经济模式将从“需求侧”转入“供给侧”，通过推动产品的品质的提升来刺激经济增长。因此面对“供给侧”新形势，如何使辽宁省体育产业在该背景下实现快速成长与效益提高问题的研究将是决定体育产业未来发展趋势与辽宁老工业基地新的经济增长点的关键。

二、辽宁省体育产业发展现状与问题

在辽宁体育产业发展中，以往的发展模式仅以规模延伸扩张为主，而严重忽视体育产业内涵文化的发展。随着“供给侧”的提出，规模扩大过快以及内涵品质滞后等矛盾日益突出。在辽宁体育产业发展过程中“供给”与“需求”的错误定位致使无效供给过剩的同时有效供给也严重不足。目前全省体育场地总数近2.7万个，其中公共体育场馆525座，为今后我省体育事业发展奠定了基础。体育彩票业取得快速发展作为辽宁体育的支柱性产业，体育彩票对体育事业的支持和保障作用越来越明显，几年来，辽宁以体育彩票为龙头的体育产业获得了较快发展，全省累计销售体育彩票99.5亿元，是“十五”期间的2.5倍，体育彩票公益金为社会公益事业和全省体育事业发展做出了应有的贡献。体育健身休闲业发展迅猛近年来，辽宁省体育健身休闲市场已经成长为本地区体育服务市场体系中的主体，并处于自由竞争发展阶段。目前辽宁省健身休闲市场已基本形成了从国有，集体所有，社会、个体私营，中外合资、中外合作到外商独资兴办的多档次、全方位经济发展模式的产业格局，由政府出资的公办比重正在逐渐减少，集体所有和中外合资的比重不断增多。健身休闲业的国有成分中，以体育系统所属场馆兴办，实行职工集体或个人承包经营为主；集体所有成分中，以个体或私人与企业或事业单位联营、挂靠为主，还有釆取合伙入股、独立经营、自负盈亏的经营方式。从而构建了以经济主体市场化、企业经营自主化、政府调控间接化为基本特征的辽宁体育健身休闲巿场的基本框架。竞技体育推动竞赛表演业发展体育竞赛市场是体育彩票之外又一垄断性体育产业领域。辽宁作为竞技体育强省，拥有高水平的竞技体育人才和队伍，目前辽宁以足球、篮球、乒乓球为代表的运动项目使竞赛表演业的发展呈现强劲势头，沈阳、大连是我省竞赛表演业的中心，同时也带动了周边城市竞赛表演业的发展。

（一）辽宁体育产业无效供给现象普存1.价格虚高。所谓无效供给，即在我国经济快速发展中，由于国家经济环境和相关政策的持续调整和完善，致使多数辽宁省体育企业无法适应市场与竞争、生存环境的改变，导致企业市场划分不明确，产品定位错乱、无创新，与当前辽宁省大环境无法融合，最终造成了产品价格远超购买者支付能力的无效供给现象。以我国“贵”族运动——马球、马术、高尔夫球为例，其“贵”不仅指项目本身的高雅，更多的含义是侧重于运动项目费用昂贵。该三项运动在辽宁省多以会费高昂的俱乐部形式存在，普通收入群众的支付能力无法满足要求，对购买群体限制明显，形成价格虚高的无效供给。2.忽略品质内涵。近年来，辽宁省体育产业的发展以扩张经营规模与效益为基础，忽略了体育产品品质内涵的发展，使体育产品和服务均处于技术含量低、多样性差异少、产品及服务质量差、市场竞争力差等初始阶段。与此同时，我国市场监管机制完善程度欠缺，体育产品市场涌现大量高仿产品。原品牌产品则因品质低劣、竞争力差等因素导致产品过剩而形成无效供给。3.结构失衡。据《辽宁省体育产业调查报告》中数据显示，沈阳和大连的体育产业增加总值占全省的48.4%。由此可见辽宁省内经济发达的大城市的体育产业发展较为快速、完善。而如铁岭、朝阳等小城市体育产业发展依然不景气。与此同时，体育资讯、体育经纪等行业还处于起步初期，甚至有的城市根本不存在体育产业。这些现象表明，辽宁体育产业结构失衡现象明显，非常不利于其自身长久发展。

（二）有效供给不足制约辽宁体育产业发展1.体育品牌缺乏竞争力。从辽宁体育品牌现阶段发展情况来看，近几年辽宁省也独立开拓出一些新品牌，但由于严重缺乏创新特色、产品定位错乱、内容笼统等问题致使新品牌依旧缺少市场竞争力。虽然有国家和