安全认知和方法论.pptx

安全认知和方法论

目录0102前言03合规管理04人因失误05工伤预防结束语

1前言

预防事故，安全生产，保证作业人员生命安全，实现企业生产经营活动正常运行，是政府、企业和员工共同追求与向往。?法律的要求安全生产?企业的责任?个人的意愿法律的要求企业的责任个人的意愿追责

1.安全隐患屡査屡有2.事故的周期性怪圈很难摆脱3.很多安全事故在重复发生4.安全事故原因都很低级5.低级错误无处不在6.安全管理要求和资讯满天飞7.安全活动点状和碎片式管理现象严重8.安全事故隐患多，责任有死角9.政府监管和企业管理任务重法律责任大10.管理者很迷惘，压力山大当前安全生产面临的10大挑战

全省迅速开展工贸行业安全生产专项整治行动方案

?合法合规?预防和减少事故伤害?营造健康安全的工作环境，实现本质安全安全管理的目标是什么？(ISO/GB45001:2018)

2合规管理

如何做到合法合规？

例子：县安全监管局执法人员对一家木业有限公司开展执法检查时发现，该公司存在：1)特种作业人员未持证上岗;2)未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格;3)涉及职业危害的部分员工未进行职业健康体检;4)未实施由专人负责的职业病危害因素日常检测等违法行为。

在国内，企业合规领域受到广泛关注的标准《合规管理体系要求及使用指南》（ISO37302：2021）中对企业合规管理体系以建立、制定、实施、维护、评估和改进作为有效合规管理的工作逻辑，分别从组织环境、领导、规划、支持、运行、绩效评估和改进等层面详细描述了企业有效合规的要求和措施。国资委2022年4月1日发布的《中央企业合规管理办法》（征求意见稿）中规定，合规是指中央企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、党内法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则、标准，以及企业章程、规章制度等要求。合规管理是指以有效防控合规风险为目的，以提升依法合规经营管理水平为导向，以企业和员工经营管理行为为对象，开展包括制度制定、风险识别处置、合法合规性审查、合规风险应对、合规报告、合规评价、违规责任追究、合规培训等有组织、有计划的管理活动。相比于大型企业，中小微企业组织结构上更为精简，因而更加具有灵活性、经营范围也更精准，但是也正是由于此特点，中小微企业更容易因体系不完善陷入合规风险中。2022年5月23日，中小企业协会发布《中小企业合规管理体系有效性评价》团体标准（T/CASMES19--2022），将于2022年7月1日实施。标准中通过对合规管理机构设置和职责配置、合规风险识别、合规风险应对和持续改进、合规文化建设等方面进行评价（第5.2条），衡量企业是否能够识别、监控和处置合规风险，形成合规文化的实效及其程度，包括合规计划制定、合规计划执行和合规计划实施结果的有效性。二、合规标准

完善合规管理：第一，应及时梳理相关规范第二，根据前述梳理过程，识别企业生产经营活动中存在的合规风险第三，制订合规风险防范措施第四，宣传、普及企业合规管理风险及风险防范措施第五，动态管理合规风险，做好合规风险的检查。三、如何做好合规工作

附：企业合规管理风险分类指引示例

合规最主要的目的是为了员工的安全、健康，是为了规避企业可能存在的重大风险，是基于自身发展的需求;而不是为了面子，不是为了迎合谁谁谁，不是被谁谁谁逼的!四、合规落实中的问题

企业安全生产培训怎样才算“合法合规”？2021年9月，新《安全生产法》正式施行，对“安全生产培训不到位”的违法违规行为加强了惩处力度。同年11月，为进一步加强和规范安全生产培训管理，应急管理部办公厅印发《关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知》，决定于2021年11月至2022年10月开展为期一年的安全生产培训“走过场”专项整治。那么，企业在安全培训合规合法方面是否真的做到了主体责任落实到位？企业又该如何做好安全培训工作，切实做到履职尽责？我们将从以下四方面展开探讨。

安全培训合规合法有哪些要求？培训要求法律法规名称具体内容安全培训内容要求《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第80号）第二十一条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：第十二条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。培训学时要求第九条主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿