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高校毕业生创业面临的困境与对策研究

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黄争春+肖学

【摘要】随着高校毕业生就业面临的压力越来越大，创业成为越来越多毕业生的选择。但如何使高校毕业生走出创业困境，并提高其创业成功率，成为了全社会一个关键性的问题。

【关键词】高校毕业生；创业；困境；对策

随着我国高校招生规模的扩大，毕业生的就业压力在不断上升，许多高校毕业生面临着“毕业即失业”的问题。据中国社科院发布的统计数据显示，2005年中国高校毕业生为338万人，而到了2015年，应届高校毕业生的数字则跃升到了749万人，这也意味着大学生的未来就业之路将更加严峻。以创业促就业是高校毕业生就业压力的最好办法。在2010年举办的中华职业教育社的创新型经济论坛高层会议中，据中国人事科学研究院吴江院长透露中国应届大学生创业的成功率还不足2%，这远远低于欧美大学生20%—30%的成功率。笔者认为这种现象的发生原因应该是多方面的，以赣州市为例，针对当前高校毕业生创业的现状与形势进行客观的分析并提出相应的对策。

一、赣州市高校毕业生创业面临的困境

1、针对高校毕业生的创业政策还需要进一步完善

目前，虽然国家出台了一系列针对高校毕业生创业的优惠政策，但在实际的操作过程中还存在比如像政策导向层次低、政策不配套、实施过程中操作难度大、创业优惠含金量小等一些具体的问题，还不能完全激发高校毕业生的创业热情。另外高校毕业生创业政策的实施存在区域不平衡，特别是有些政策没有得到充分落实。

2、缺乏创业资金，筹资融资渠道不畅，扶持政策落实难

影响我国高校毕业生创业的最根本问题就是资金不足的问题。虽然国家出台政策规定高校毕业生创业可向银行申请小额免息或贴息贷款，但在实际的操作过程中却会碰到许多的问题，特别是担保方面的问题，由于大部分毕业生没有固定资产，跟银行也没有建立良好的资信，同时也难以找到合适的担保人，基本上银行都不愿意贷款给这些规模小、风险大、还贷能力弱的高校毕业生。即便银行同意放贷，其贷款额度也很小，贷款期限也非常短，作为创业后续流动资金使用，压力很大。而风险资本又很少垂青，民间资本很难以进入，所以高校毕业生的创业资金一般都是靠父母的资助和向亲戚的借款，但大部分家庭供子女读完大学已属不易，根本拿不出更多的资金来给他们进行创业，更何况很多家长根本就不赞成自己的子女出来创业，因为在他们看来，毕业后找一份稳定的工作比创业重要，创业风险太大，不必要冒这种风险，所以有很大一部分家长即使有这部分资金也不会拿出来给自己的子女创业，他们的概念就是与其拿这部分资金去创业还不如给子女买房买车，好早点成家立业。

3、自身创业意识不够强，创业知识准备不足，创业能力较为欠缺

有相当一部分毕业生受家里父母亲的影响以及习惯的制约，缺乏自主创业的精神，创业意愿不强。目前很多大学生宁可选择一个相对来说稳定而没有发展前景的固定职业，碌碌无为地度过一生，也不会选择具有一定风险性却有可能给自己带来经济、社会效益的创业，比如前些年高校毕业生一窝蜂去报考公务员，导致有些职位的招生报名比例达到惊人的地步，这可以从某个侧面反映大部分高校毕业生的就业及择业观念，如果不从根本上纠正这种观念，高校毕业生创业将很难有突破性的进展。有些毕业生虽然有较强烈的创业意愿，但创业知识准备不足，创业能力较为欠缺。

4、创业文化氛围不浓

导致创业文化氛围不浓的主要原因有以下几个方面：一是成功案例太少，如果高校毕业生身边有几个熟悉的成功的典范，将会极大地激励其进行创业；二是受家庭传统观念影响太深，对自己的未来要求不高，只求稳稳当当、平平安安地度过一生，而不愿意站出来冒险；三是媒体宣传报道作用还没有完全发挥出来，没有把一个个鲜活典型的创业成功案例推送到高校毕业生面前，改变其观念和想法。

二、主要对策

1、完善针对高校毕业生的创业优惠政策

虽然我们国家近年来推出了一系列针对高校毕业生创业的优惠政策，但有些地方落实起来存在一定的困难，所以政府在这方面应针对不同地区出台不同的政策，对优惠政策加以细化，并发挥监督的作用，使政策能真正的落实到位，比如在工商登记、税收、小额担保贷款、资金补贴、经营场地等方面根据不同的地区出台不同的扶持政策。一方面政府要进一步清理和规范涉及高校毕业生创业的行政审批事项，简化立项、审批、办理等相关手续；另一方面要制定联合审批制度，实行“一站式”、“一条龙”服务和限时办结服务及公开承诺服务等；三要实行现场或跟踪核查审批制度，开辟高校毕业生创业绿色通道。

2、加强大学生创业资金支持

（1）设立专项高校毕业生创业扶持基金。由于各个地方经济发展水平不一，其形式可以根据各地具体情况采取多种办法，比如可尝试鼓励政策银行、商业银行和金融企业合作建立创业基金，或者采取政府和社会共同出资的形式，也可直接由财政支持分别建立规模不等的高校毕业生创业基金等