精选金属矿山负责人安全生产管理人员培训课件.ppt

（1）中西部地区非煤矿山企业安全生产基础薄弱。（2）矿业秩序还没有得到根本改善。（3）企业违法、违规生产现象严重。（4）企业应急处置不当，导致次生事故多发。（5）企业超能力生产，未严格执行“三同时”制度。（6）安全监管工作缺位。第一节我国金属非金属矿山安全生产现状（1）认真做好复产前的安全检查工作。（2）切实强化现场安全管理。（3）进一步加强金属非金属矿山企业安全管理工作。（4）进一步开展金属非金属矿山安全专项整治工作。（5）认真开展“三项行动”，加强“三项建设”。第一节我国金属非金属矿山安全生产现状第二节我国金属非金属矿山安全生产监督管理金属非金属矿山安全生产监督管理体系：一二三四五各级人民政府的监督管理舆论监督安全生产监管部门的监督管理安全生产中介机构的监督社会监督安全生产监督管理体系第二节我国金属非金属矿山安全生产监督管理视频：2、改革创新的体制队伍1.英美法系与大陆法系2.国外安全法规的主要特征第三节国外金属非金属矿山法规与监管概况（1）立法层次高，权威性强。（2）法律体系严密，完整性强。（3）条款明确，操作性强。（4）机构人员职责定化，有利依法行政。（5）技术规程和标准上升到法律层次。国外安全法规的主要特征1.部分国家矿山救护概况2.国外矿山救护的主要特征（1）管理体制比较严格，一般为准军事化和军事化。（2）经营方式一般为国营，或者私营国家扶持。（3）经费一般由国家和矿山企业共同负担，矿山企业承担大部分费用。第三节国外金属非金属矿山法规与监管概况1.部分国家矿山安全监察概况2.国外矿山安全监察的主要特征（1）设立矿山安全监察机构，针对所有矿山进行统一监察。（2）矿山安全监察机构拥有诉讼权，对于矿山企业的违法行为，矿山安全监察局和监察员可以向法院起诉。（3）矿山安全监察机构实行垂直管理，矿山安全监察员一般从熟悉井下作业的专业人员中选任，并独立履行职责。（4）矿山安全立法在名称上很多采用《矿山安全与监察法》，反映了对矿山安全管理与监察的同等重视。第三节国外金属非金属矿山法规与监管概况第三章金属非金属矿山安全基础管理1.掌握金属非金属矿山安全基础管理的指导原则、任务、主要内容和总体要求2.理解金属非金属矿山企业的安全生产职责3.掌握金属非金属矿山的现代安全管理方法4.掌握金属非金属矿山安全标准化管理的相关内容5.掌握中小型金属非金属矿山（尾矿库)安全基础工作的基本要求《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》对我国金属非金属矿山的安全基础管理提出了具体要求。第一节金属非金属矿山安全基础管理的指导原则任务和主要内容认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全发展”的科学理念。第一节金属非金属矿山安全基础管理的指导原则任务和主要内容（1）配备专职安全管理人员，建立健全矿山企业安全管理网络。（2）建立健全安全生产管理制度。（3）加强安全生产宣传教育和技术培训。（4）矿山建设工程项目必须有安全设施。（5）制定和落实安全技术措施计划。（6）进行矿山安全科学技术研究，积极推广各种现代安全技术手段和管理方法。（7）采用职业安全健康管理体系标准，推行职业安全健康管理体系认证。（8）制定事故防范措施和灾害预防、应急救援预案并组织落实。（9）搞好职工的劳动保护工作。（10）做好女职工和未成年工的劳动保护工作。（11）做好职工伤亡事故和职业病管理。第一节金属非金属矿山安全基础管理的指导原则任务和主要内容1.设立专门安全管理机构，配备专职安全管理人员2.建立完善各项安全管理制度第二节金属非金属矿山安全基础管理的总体要求1.建立安全技术管理体系2.加强技术基础工作3.加强重点生产场所的技术管理4.严格执行地下矿山机械通风的有关规定5.积极推广先进适用技术6.及时解决安全生产技术问题654321第二节金属非金属矿山安全基础管理的总体要求1.加大现场安全管理力度2.推进安全标准化建设工作3.做好职业危害的防治工作第二节金属非金属矿山安全基础管理的总体要求第一章第二章《金属非金属矿山主要负责人和安全生产管理人员培训》（初训）第三章**1.理解我国安全生产方针2.掌握我国金属非金属矿山安全生产方面的主要法律法规、规章、标准及主要法律制度3.理解我国安全生产违法责任第一节我国安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”，三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。目标原则和手段措