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《高职院校营养健康食堂管理规范》

团体标准编制说明

一、任务来源及起草单位

（一）任务来源

《高职院校营养健康食堂管理规范》团体标准由河南工业贸易职业学院提出

申请，由北京食品学会正式立项，本标准的牵头单位为河南工业贸易职业学院。

（二）起草单位及人员名单

本标准主要起草单位：河南工业贸易职业学院、河南应用技术职业学院、烟

台理工学院、烟台富美特信息科技股份有限公司、河南农业职业学院、邯郸职业

技术学院。

本标准主要起草人：刘艳群、张庆霞、郭辰希、周燕、姜倩倩、赵蕾、杨雪、

王彦平、赵芳。

（三）起草组分工

本标准起草工作正式启动后，相关单位和专家成立了标准起草工作组，确定

了标准的范围、框架和工作方案，明确了起草组成员的任务分工。河南工业贸易

职业学院牵头负责标准文本及编制说明等材料的起草，撰写、审阅以及组织工作

组起草会；烟台理工学院、河南农业职业学院等其他院校负责调研本校的有关技

术数据及标准涉及的相关要求；烟台富美特信息科技股份有限公司负责国内外技

术资料和文献的调研以及标准内容的研究与指导。牵头单位负责本标准各版本稿

件的编写、修改，以及对各方面的意见及建议进行归纳和汇总分析等。

二、标准制订的目的和意义

一所学校的校园餐营养与否，在很大程度上影响着每个学生的健康发育，影

响着他们每堂课的学习效率。营养与教育互为前提和基础，共同影响着学生的发

展。高职院校食堂是学生和教职工获取营养的主要场所，随着社会经济的快速发

展，人们生活质量不断提升，高职院校招生人数不断扩大，校园食堂在满足学生

和教职工日常膳食需求之外，还要满足学生的营养健康需求，学校食堂压力剧增，

学生营养健康问题是社会焦点、民生热点，办好学校营养健康食堂是深得民生和

民心的大事，因此规范高职院校食堂管理，引入系统的营养健康系统，对保障高

职院校食堂食品安全、健康、营养、经济，保障学生身体健康成长尤为重要。

根据《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019—2030年）》《国

民营养计划（2017—2030年）》，教育部、国家市场监管总局、国家卫生健康

委《学校食品安全与营养健康管理规定》（第45号令）以及《关于落实主体责

任强化校园食品安全管理的指导意见》等有关校园食品安全的一系列文件的要求，

为指导和规范营养与健康学校建设，制定《高职院校营养健康食堂管理规范》，

用以规范和指导学校食堂的营养健康管理、营养健康教育行为，推进营养健康食

堂的建设。从经济效益来看，推进高职院校营养健康食堂管理规范的建立，保证

食品质量和服务质量，在满足营养健康的需求条件下，可以减少不必要的开支，

提升学生的消费意愿，是提高服务质量、保障食品安全、提升经济效益的重要手

段；其次，从社会效益上来讲，高职院校食堂作为学校必不可少的后勤服务部门，

其服务水平决定了学校的发展，公益性质和非营利性决定了政治属性，而社会效

益是政治属性的一大体现，通过制定营养健康食堂管理规范，可以更好地解决食

堂稳定工作中的实际问题，实现学校食堂政治属性和经济属性的辩证统一，实现

社会效益和经济效益的共同发展，保障教育事业的良好发展。

鉴于以上所述情况，及时制订《高职院校营养健康食堂管理规范》团体标准

是十分必要的，制定和实施《高职院校营养健康食堂管理规范》，强化学校营养

健康食堂制度建设，全面加强学校营养健康食堂的科学化、规范化、精细化管理，

不断提升管理水平。学校后勤保障作为一个综合系统，对于高职院校食堂管理，

涉及到多个部门以及主体职责和管理责任，须加强协调联动，形成高效的管理合

力，组成学校营养健康食堂管理委员会，统筹学校食堂的监督管理。

三、编制过程

起草组积极筹备标准制订的前期工作，确定了总体工作方案，并于2023年

11月正式组建《高职院校营养健康食堂管理规范》团体标准起草工作组。标准

起草前，工作组有关单位及成员一起调研了当前国内标准法规，查阅了大量国内

外文献资料及相关技术法规，开展了多项基础研究工作，并依据这些调研的实际

情况进行《高职院校营养健康食堂管理规范》团体标准的起草。标准大致编制过

程如下：

2023年6月-10月起草组经查阅大量国标、行标、团标等相关技术法规标

准及国家政策文件后，搭建了《高职院校营养健康食堂管理规范》团体标准初稿

框架。

2023年11月正式立项，立项后按照专