公共图书馆读者阵地服务能力的研究和实践探索.docx

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公共图书馆读者阵地服务能力的研究和实践探索

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禹艳

关键词：公共图书馆;读者阵地服务;创新服务;特色服务

文化是一个国家、一个民族的灵魂。党的十九大将中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、理论、制度一道，作为中国特色社会主义的重要组成部分，强调要增强“四个自信”，充分体现了党高度的文化自觉和文化担当。在坚定文化自信的大背景下，建设好公共图书馆，保障公民基本文化权益，满足人民群众美好阅读需要，是各级政府的文化职责。而图书馆读者阵地服务是公共图书馆的重要业务指标，服务质量的高低直接关乎公共图书馆职责发挥的好坏。

公共图书馆读者阵地服务所面临的主要问题

人员配置紧缺。公共图书馆是财政全额拨款的事业性单位，遂宁市图书馆现有馆舍面积1433平方米，馆藏文献达37.39万册，服务人口为68.05万元，设置有外借大厅、少儿阅览室、视障阅览室和电子阅览室4个读者服务窗口，年接待读者达22万余人次（以上数据均为统计截止至2018年年底）;全馆现有人员主要由三个方面构成：在编在职的全额拨款人员12名、财政定额拨款的编外人员3名和政府购买服务外包于社会劳务公司的编外人员8名，其中，窗口服务岗位6名。按照《公共图书馆法》和《公共图书馆服务规范》中关于公共图书馆工作人员数量配比标准，我馆的馆舍规模和工作人员都远远不够，现新馆已在修建中，预计2020年元旦投入使用，但工作人员紧缺问题仍未得到有效的解决。

工作人员专业水平不高。窗口服务岗位的6名工作人员均是政府购买服务方式聘请，虽是经过岗位培训并具有了一定的工作实践经历，但相对于读者服务标准要求以及图书馆专业技能知识掌握水平等还是有一定的差距，相关的部室负责人虽都已取得馆员专业职称，但对于读者服务的新型理念和创新能力也较为欠缺。

配套资金不足。配套资金紧缺直接影响着馆藏文献资源建设，同时，馆内也较难配置互动性较强的新型阅读设备设施，让读者体验便捷性、创新性服务较弱。

读者阵地服务建设的分析与实践探索

人员配置紧缺问题解析和实践探索

引入志愿服务机制。我馆在读者服务中引入志愿服务机制上主要有以下几方面的实践探索：一是从制度入手，参照国家《志愿服务条例》和《公共图书馆法》等相关精神和要求制发了《遂宁市图书馆关于志愿服务管理的实施办法》（以下简称《实施办法》）。通过《实施办法》的出台，从制度上明确了我馆志愿服务的指导思想、志愿服务组织、志愿服务管理和志愿服务保障及奖惩措施，从而有力的促进了我馆志愿服务建设的规范发展。二是我馆志愿服务工作实行项目申报制。按照《实施办法》要求，拟开展志愿服务工作的业务部室提交项目申报表（表中明确涉及的读者服务主要内容、项目实施周期、项目经费预算和志愿者能力要求等关键因素）报我馆志愿服务管理工作领导小组（以下简称领导小组）审批后执行。三是在志愿者招募方式上，我馆实行委托招募和“中国志愿服务网”网上公开招募相结合的方式。其中，委托招募即是以协议的方式委托在民政注册的社会志愿服务组织（遂宁微笑公益社）根据我馆已批准执行的志愿服务项目要求委派其登记注册的志愿者来我馆开展志愿服务工作;网上公开招募即是我馆按照相关程序在“中国志愿服务网”以单位名称成功注册为“遂宁市图书馆志愿服务队”后，再以项目发布在网上公开招募。四是在志愿者上岗培训方面，我馆实行领导小组组织志愿服务项目实施部室对志愿者开展业务知识、技能培训和安全教育等。五是我馆实行了志愿服务事中、事后绩效评估机制。志愿服务项目开始后，志愿者要求填写志愿服务工作日志，并由岗位负责人签字审核;项目结束后，志愿者要求填写志愿服务绩效汇总表，并由項目实施部室初步签字认定后报馆领导小组审定留档。同时，以此为据，向志愿者在从事志愿服务活动中因交通、食宿等支出发放定额补贴。

政府购买服务措施。我馆在人员不足的情况下，还通过政府购买服务的方式，引入社会专业团队，实现“公共图书馆+”模式，做好馆读者阵地服务的阅读推广活动等。在这一方面，我馆主要是与“悠贝亲子图书馆”合作，通过他们的专业绘本阅读推广人员打造我馆少儿阅读推广品牌-“遂宁市图书馆创意阅读营”（以下简称阅读营）。全年，以阅读营为品牌统领，通过声情并茂的专业绘本阅读以及绘本人偶剧演出、绘本手工制作等形象、生动的阅读延伸活动，在全市开展“阅读营之元旦春节特别活动（寒假季）”“阅读营之4.23特别活动”和“阅读营之夏日音乐会（暑期季）”等多场系列活动，收到了良好的社会反响。这一措施的实施，不仅很好的解决了我馆现有专业服务人员数量不足和服务水平不高等问题，同时，通过对悠贝推广活动策划和实际案例执行过程的学习，我馆少儿读者服务工作人员在服务理念和服务水平得到了较好的实践学习平台和机会。

构建图书馆联盟。通过与我馆所在的行政区域内的党政机关、企事业单位以及学校、社区等图书室（