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美国导弹防御局基础性前瞻性技术发展研究

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李云陈萱鲍秀生

美国导弹防御局(MDA)的前身是1984年成立的战略防御倡议组织(SDIO)。该组织在1992年更名为弹道导弹防御组织(BMDO)，2001年布什总统上任后进一步更名为导弹防御局。该机构是美国国防科研体系的重要组成部分．是美国导弹防御技术研发的主要单位。

一、MDA基础性前瞻性技术研究体系

1．概述

MDA机构内没有专门从事基础科研活动的实验室，但设立了专门的项目来带动与导弹防御相关的基础性前瞻性技术发展。MDA扮演技术开发的管理角色．职责是发挥工业界、大学和政府其他机构的科研力量，将新的技术与原理不断融人美国导弹防御系统，提升美国防空反导的能力。

基础性前瞻性技术是指美国国防预算编号中的6.1（基础研究）、6.2（应用研究）和6.3（先期技术发展）三类技术。在MDA的预算项目中．只有弹道导弹防御技术(BMDT)项目属于该技术范畴。因此，本文重点以BMDT项目为例开展相关研究。

2002—2010财年期间．MDA预算一直在振荡（见表1和图1），其中．2010财年的预算比2009财年有较大幅度的下降，体现了奥巴马政府采取更加务实的导弹防御政策。2010财年，MDA预算取消了多重杀伤拦截器(MKV)计划，大幅削减了地基中段防御(GMD)、机载激光器(ABL)和爱国者（PAC-3）导弹防御系统等项目经费．导致其预算大幅下降。

BMDT项目预算在2008—2010财年之间均保持在1亿美元以上．占MDA总预算的1%以上(见表2)。BMDT项目主要包括预先研究技术发展和项目支撑两部分。其中，项目支撑部分为整个项目的日常非总部支撑职责提供资金，不涉及技术发展内容。预先研究技术发展部分为重点，力图寻求发展新的原理与技术，使其可应用于弹道导弹防御系统(BMDS)，达到领先于威胁、提高系统性能和降低全寿命周期成本的目的。预先研究技术发展主要投资于低技术成熟度(TRL)-高回报技术，优先发展早期拦截技术、可实现无缝覆盖的传感器技术和支持助推段拦截、可实现早期交战的定向能和拦截器技术、可提高BMDS交战成功率的杀伤评估和数据处理技术以及确保在任何敌对环境下有效作战的材料和算法。

2．主要科研单位

MDA的弹道导弹防御技术主要由其先进技术部负责管理协调。各技术项目主要通过科研项目、合同、计划等形式与美国国内外的工业界、大学以及国内其他政府机构（包括国防部其他机构）来完成。

·导弹防御局(MDA)

MDA是美国导弹防御系统计划的主要管理机构，负责导弹防御系统的研发、采办和部署准备，协调项目管理中与国防部各军种、能源部和其他研制机构及企业的关系。该局下设先进技术部、采办管理部以及若干个项目管理办公室（见图2）。

·大学、工业界和其他政府科研部门

MDA通过专门设立大学研究计划将一些基础性前瞻性技术研究项目交付大学进行研究。其中，先进技术部负责管理的导弹防御科学、技术和研究(MSTAR)计划和黑人学院、大学和少数民族研究所(HBCU/MI)计划主要由美国国内大学中的本科生和硕士生承担研究工作。BMDS感兴趣的研究领域（雷达系统，激光和光电系统，集成主动／被动红外传感器系统，计算机科学、信号与数据处理，物理、化学与材料．战场管理/指挥与控制等）都可能会成为MSTAR和HBCU/MI计划议案征集的研究方向。

参与MDA诸多基础性前瞻性技术发展工作的还有工业部门，其中既包括美国的公司，也包括国外的公司，尤其是美匡盟国的公司。除了将基础性、前瞻性技术研发项目交给雷声、诺格、洛马等大型公司外，MDA每年都会通过小企业创新研究(SBIR)／小企业技术转移(STTR)计划来鼓励小企业技术创新．利用各自优势为MDA提出或研发新方案、新原理。

MDA还与各军种的研究实验室、能源部、美国航空航天局(NASA)等政府科研机构就相关技术交叉项目开展常年合作．共同承担资金和技术风险．共享技术成果。比如，MDA与空军研究实验室(AFRL)对超时态红外(HTI)系统技术进行了联合飞行演示。

二、总体计划与重点项目

1．总体计划

2009年公布的《导弹防御计划2009—2010年》全面阐述了导弹防御局的任务、弹道导弹的扩散情况、MDA的弹道导弹防御系统以及相关的导弹防御合作与人力资源开发等多方面内容，指出2010财年的导弹防御计划包括提升导弹防御系统保护前线部署部队、盟国和友国抵御战区威胁的能力．继续开发抵御无赖国家2030年后威胁美国本土的导弹防御系统、进行导弹防御工事验证．以及不断开发新技术以应对未来不断增长的导弹威胁。

该计划指出2010财年导弹防御任务为：

·重点应对“无赖国家和战区导弹威胁”：

·继续开发地基中段防御能力