公共政策概论教学大纲--中央电大(定稿) (1).pdfVIP

《公共政策概论》教学大纲

第一部分大纲说明

一、课程的性质

《公共政策概论》是国家开放大学（中央广播电视大学）行政管理专业开放

教育本科的一门必修课。

本课程72学时，4学分，开设一个学期。

二、课程的目的和任务

公共政策概论是一门理论性和应用性都很强的交叉学科。本课程主要讲授公

共政策的基本理论，剖析政府决策的基本过程，探讨政策分析的基本方法；同时，

本课程又注重公共政策分析的实践性与操作性，通过对理论知识的学习和相关案

例的研讨，提高研修者应用所学理论知识正确分析和解决实际问题的能力，以更

好地适应我国政府管理和非政府公共组织管理的需要。

本课程的教学任务：

1、知识层面，本课程既全面地介绍公共政策研究领域中的基本概念、原

在

理、模型和分析方法，又综合反映了国内外公共政策学的最新理论成果与研究动

态，为学习者们提供一个系统理解公共政策学科知识的基本框架和体系。

2、在能力与技能层面，本课程贯彻理论联系实际的原则，通过案例分析、

决策模拟、政策调研等教学形式，锻炼学生政策解读、政策分析、政策宣传的方

法和技巧，提高学生的专业思维能力、科学决策能力和高效执行能力。

3、在态度与情感层面，通过公共政策的系统学习和专业训练，学习者可以

正确认识公共政策制定、执行和分析在政府管理过程中发挥的重要作用，从而培

养学习者认真、敬业、负责的工作态度，树立起勤于思考、高效理性的观念。

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三、与相关课程的衔接、配合和分工

本课程具有很强的理论性和实践性，与相关课程关系密切。要求授课教师和

学生正确处理公共政策学和公共管理学、政治学原理、管理学原理和政府经济学

等相关课程之间的关系，既避免不同课程之间的雷同与重复，又避免对相关交叉

知识点的遗漏和忽视。

四、课程的基本要求

1、要求学生按照教学计划和学时分配完成所有的在线学习任务，并按照1:2

的学时配比进行自学，以系统掌握公共政策的基本概念、理论知识和分析方法。

2、要求学生除了完成理论学习的任务，认真完成主讲老师布置的各项作业，

积极参加各种社会调研和案例研讨，深入研究中国社会转型期的相关部门政策，

努力提升自己应用所学理论知识分析和解决现实问题的能力。

3、要求学生按时参加各类考核和考试。课程总成绩由平时成绩和期末成绩

两部分构成。平时成绩主要根据学生参与讨论、提交作业等情况评定，占30%；

期末采用在线考试的方式进行，期末成绩占70%。

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第二部分媒体使用和教学过程建议

一、文字教材

文字教材是陈庆云教授主编的《公共政策概论》，由中央广播电视大学出版

社出版。它是教学和考试的主要依据。

二、录像课学时分配

讲次教学内容建议录像（音）学时

第1讲第一章导论2学时

第2讲第二章公共政策主体2学时

第3讲第三章公共政策客体1学时

第4讲第四章公共政策环境2学时

第5讲第五章公共政策工具2学时

第6讲第六章公共政策问题2学时

第7讲第七章公共政策制定2学时

第8讲第八章公共政策执行2学时

第9讲第九章公共政策评估