建筑施工安全管理存在的问题及对策研究陈利勇.docx

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建筑施工安全管理存在的问题及对策研究陈利勇

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摘要：安全生产管理是项目建设的一大难题，如何更好地做好安全生产工作，保证项目安全生产，一直是我们工程建设者永恒的话题。建筑业是经济发展的主要支柱产业，对于带动地区产业发展、促进就业具有十分重要的意义。由于建筑业长期处于粗放式的管理状态，从业人员对于安全生产的意识不强，导致建筑施工企业的安全管理水平相对较低。近年来，国家相继出台了一系列法律法规对安全生产进行管控，相关领域学者也进行了安全管理模式及管理方法的研究。但由于企业文化差异、地域差异等因素，不同的建筑施工企业面临的安全管理重点还有很大差异。文章就建筑施工安全管理存在的问题及对策展开分析和探讨。

关键词：建筑施工；安全管理；体制；生产责任制度

引言：建筑工程安全管理对建筑工程施工质量及建筑工程施工成本的控制都十分重要。近年来建筑工程施工单位的安全施工意识越来越强烈，建筑施工管理单位对施工安全管理的要求也越来越高。因此积极探究建筑工程安全管理措施，以提升建筑工程施工安全及质量水平十分重要。

1施工安全管理存在问题

1.1安全生产责任制落实不到位

施工企业各部室在日常管理中，只是按照岗位责任进行“责任性”的指导、要求工作，未能根据具体项目制定有针对性的指导意见，导致管理部门与现场施工管理脱节。项目一线岗位的管理人员对自身岗位的安全责任不明确，安全思想意识比较淡薄，施工过程中安全责任得不到落实。虽然经常口头上挂着“管生产必须管安全”，但往往言过其实，项目部从上到下重进度、质量、效益，轻安全的意识形态占有优势，形成了项目上安全方面的问题都是专职安全员的事情。材料员在材料采购时没有严格落实安全责任，只注重材料数量而忽略了材料质量及规格的安全性能，一些小的安全危险因素未能得到及时的排除，从而为后续的生产工作埋下了安全隐患。

1.2安全管理模式存在的问题

施工企业的安全管理模式主要还是依赖多年积累的管理经验及合作方劳务、专业分包的整体管理。管理思路比较老套，在管理模式、安全管理方面的制度建设计现场安全工具化、防护设施的标准化等技术创新方面相比于同行业的先进企业还存在一定的差距。尚未从“本质安全”的角度建立科学的、具有预见性的管理机制。在生产安全事故发生后，所采取的补救措施往往都是“亡羊补牢”的模式，没有从源头上进行预防杜绝。现场安全技术防护设施创新方面一直在效仿其他企业的先进成果，缺乏自主研制和创新。在当前建筑市场无论是安全管理模式、理念、还是建筑材料、施工机械设备等更新换代频率较快的阶段，已远远不能适应新时期建筑行业的安全管理需求。

1.3安全管理体制落后

安全管理是一个综合的过程，一旦出现安全事故造成的损害是巨大的。建筑安全管理专业人才待遇偏低、个人仕途发展前景相对悲观。在公司专项安全员的工资待遇与分项工长，预算、资料、材料为同一挡，本身没有优越性。加上月、年度考核由于安全管理的成果没有直观的经济指标，即使安全无事故也没有提成奖励办法而其余岗位的经济创收面要广的多。对于施工现场发生的一些较小安全事件，一般施工现场负责人不向上级汇报，因为只要发生上报事件就要“四不放过”，对各个主管部门、领导的综合考核都有负面影响。但这里缺乏一个监督举报激励机制以此减少、杜绝瞒报隐报现象，真正使每个层面的每一位负有安全管理责任人员消除侥幸心理，做到安全无小事，防患于未然，体现“安全第一，预防为主”的安全管理理念。

2对策

2.1完善安全生产责任制度

施工企业应结合安全管理存在的实际问题，对先前制定的各级安全生产责任制度进行修订，完善加强部门及岗位的力量，主要措施：①增加企业安全技术部门的力量；②在各公司建立健全专职安全管理部室，保障每月到项目专项深入检查一次，并对发现的安全隐患督促整改直至闭合，确保不闭合不生产；③对各项目专职安全管理人员严格按照要求进行配备；④建立健全项目经理部，提高现场施工管理人员的业务素质，把安全责任目标层层分解。将领导组织与安全建设加以统一，确保整个管理体系是完善严密。

2.2完善建筑工程安全管理制度

建筑工程安全管理对建筑工程施工质量影响极大，建筑工程必须要积极探索建筑工程安全管理水平提升的有效措施，以帮助建筑工程行业更好发展。建筑工程安全管理水平的提升主要有以下措施：①制定科学完善的建筑工程安全管理体制。在建筑工程施工安全管理工作中，建筑工程施工单位首先要明确安全管理的重要性；②明确建筑工程安全管理目的与具体方针。积极利用现代先进的信息网络技术构建安全管理体系。建筑工程安全管理体系应该以预防为主要目的，以及时发现建筑施工过程中存在的安全隐患，并针对这些安全问题制定行之有效的预防措施；③建筑工程安全管理应该落实责任制度，明确建筑工程安全管理的职责，贯彻落实建筑工程安全管理的每一条制度及规则；④建筑工程预防措施不