少数民族聚集区旅游扶贫中存在的问题及对策研究.docx

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少数民族聚集区旅游扶贫中存在的问题及对策研究

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曾荣

旅游作为一种“造血式扶贫”，最近开始广泛应用于我国各个贫困地区。永州香草源景区就是典型的少数民族聚居区旅游扶贫点，景区主要通过现有政府、国企与省电视台引导扶持、当地居民直接参与旅游经营、出售旅游特产品三类旅游扶贫措施与途径，实现当地居民脱贫，但在目前现有旅游扶贫措施下，景区还存在旅游基础设施不够完善、活动缺乏新意、宣传方式较单一等问题，针对这些问题本文提出完善基础设施、打造特色旅游产品、拓宽宣传渠道等对策。

旅游扶贫是具有一定创造性的扶贫，旅游扶贫通过以旅游为主导带动其他产业的优化与升级，实现贫困地区自立自强。2016年湖南卫视“新春走基层活动”对永州江华香草源景区进行了为期5天的直播报道，当时的直播观看量高达200余万次，因此香草源景区旅游扶贫初期确实给当地居民带来了部分收益，有相应的扶贫措施值得借鉴。2017年以后，旅游扶贫带来的收益持续递减，依靠现有的旅游发展措施想要实现深入推进旅游扶贫、旅游富民、盘活农村沉睡资产，拓宽农民增收渠道，还有部分问题亟待解决。

一、香草源景区旅游扶贫的特点

（一）政府、国企与省电视台引导扶持

永州江华旅游部门由江华县神州瑶都旅游投资开发有限公司管理，景区开放前期由当地政府与该公司出资修路与其他景区设施的建设。湖南卫视2016年对香草源进行了为期5天的直播，直播观看量高达200万次。2017年“我是歌手节目”邓紫棋来往湘江乡，节目播出后其他电视台进行了片段转播、部分新闻网站的报道，通过IP借势给香草源景区带来了一波热度，在直播中引用3D技术直播，将蜜蜂吊、婆婆源全息投影到直播现场进行直播，实现了旅游与科技的一次优秀结合。

（二）居民直接参与旅游经营

目前，香草源景区居民自行出资改建自己房屋作为民宿或农家乐参与旅游经营，政府在房屋改建的外包装上给予相应的资金帮助。居民靠给游客提供住宿、餐饮增加收入。因为景点之间没有公共交通工具，也有居民通过提供包车服务、向导服务提高收入。当景点游客量大或处于相应瑶族节庆日时，居民会组织各种活动以增强游客的体验，提高游客重游率。根据实地访谈得知，2018年景区内有规模的民宿、农家乐一共19家，旅游部门建立的木屋度假区1家，分布在几个主要景点处。

（三）出售旅游特产扶贫

景区居民通过售卖当地特产增加收入，景区现有一定规模的特产店共两家一家为民营，一家为旅游部门经营，主要销售物品为瑶族特色服饰、草药、瑶族木雕、手工制品、农副产品、景区植被盆栽5大类。香草源直播期间，湖南卫视扶贫工作队建立了“芒果瑶”电商平台，但由于政府在电子商务专业人才的培养中投经费不足，平台缺乏专业技术人才，导致疏于管理，2017年就已停止运营，2018年微店被注销。

二、香草源景区旅游扶贫中存在的问题

（一）旅游基础设施不够完善

永州江华香草源景区的旅游基础设施中目前最弱的就是交通，目前从江华县到香草源景区的交通主要有两种方式，一是从江华县直接到香草源景区，车程4小时左右，二从江华县坐2小时大巴到水口，再从水口坐渡船1小时，再坐车2小时左右到达香草源景区。经过实地考察，推荐自驾游游客可以选择第一条交通路线，非自驾游游客只能选择第二条交通路线，景区内没有公共交通工具，往返各个景点之间需要联系包车，这对非自驾游散客造成了极大不便。此外，景区内瑶寨后香草岭上下山大约3小时左右的行程中未设置厕所与游客休憩处，也无垃圾桶设置。

（二）旅游产品自身特色与吸引力不够

2017年，香草源景区因到访游客量较多，景区每周六固定有免费篝火晚会。景区内活动大多以歌舞表演等观赏性的娱乐活动为主，景区又与邻近的“千年瑶寨景区”桐冲口村同在一个乡，自然环境、民族风俗相差无几。两村旅游活动类似缺少自己本景区的特色与新意，同一民族文化特色相同，节庆日期也相同，相互之间就会产生竞争，从而分流了客源。如在同一地区过于聚集，这种近距离同类资源开发，就会产生降低旅游服务质量。

（三）旅游专业人才比较缺乏

旅游扶贫旨在通过旅游业拉动其他产业的升级与发展，这些都急需人才指导与规划。香草源地区由于其地域限制和工作条件的限制，参与旅游产业的大都为本地居民，外来人员相对较少。从事导游服务的由景区居民与当地旅游部门人员共同组成，部分导游为旅游部门的导游，他们虽有相关专业素养但对附近景点并不是很熟悉，且对山上植被以及相关民俗不熟悉。当地居民导游虽十分熟悉香草源现状但还缺乏系统的导游服务培训，且每个人所掌握和熟知的内容有差异。

（四）景区宣传方式较单一

湖南卫视2016年新春走基层对景区进行直播，当时观看量达200万次，可到目前为止，当时用于直播时开启的微信公众号已经注销，网上关于景区的宣传信息较少。目前，湖南卫视对香草源景区的三年扶贫进入收尾阶段，景区之后将由景区自行宣传，仅依