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中国医疗器械行业分析报告

前言

医疗器械行业是一个多学科交叉、知识密集、资金密集型的高

技术产业，进入门槛较高。目前中国医疗机构的整体医疗装备水平

还很低，在全国基层医疗卫生机构的医疗器械和设备中，有15%左

右是20世纪70年代前后的产品，有60%是上世纪80年代中期以前

的产品，它们更新换代的过程又是一个需求释放的过程，将会保证

未来10年甚至更长一段时间中国医疗器械市场的快速增长。

随着改革开放的深入，国家支持力度的不断加大以及全球一体

化进程的加快，中国医疗器械行业更是得到了突飞猛进的发展。

2005年，中国已成为仅次于美国和日本的世界第三大医疗器械市

场。在2006年，中国医疗器械进出口额首超百亿美元大关，进出口

总值为105.52亿美元，同比增长17.57%，累计顺差额31.90亿美

元。2007年中国医疗器械进出口总额为126.97亿美元，同比增长

20.33%，全年贸易顺差41.33亿美元。

一、优先采购“国产医疗器械”政令出台，国内医疗器械行业迎

来快速发展期

近年来，在新医改逐步推进和老龄化加速等多重因素的推动

下，我国医疗器械行业保持快速发展趋势。根据中国医疗器械行业

协会统计，2000～2009年，我国医疗器械产业年复合增长率为

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28.5%，远高于目前全球医疗器械市场8%的增速。2011年以来，

我国医疗设备及器械制造业呈现产销两旺的局面。一方面，基层医

疗机构建设带来行业内生性增长。目前我国基层医疗机构的医疗器

械配备水平偏低，2011年政府计划在前两年支持建设的基础上再

支持300所以上县级医院（含中医院）、1000所以上中心乡镇卫生

院和13000个以上村卫生室建设。另一方面，在6月18日举办的

“医疗器械产业发展论坛”上，卫生部规划财务司副司长刘殿奎明确

表示，“十二五”期间将大力支持国产医疗器械发展，实施集中招标

采购时，优先采购国产医疗器械。上半年，我国医疗设备及器械制

造业工业总产值达616.58亿元，同比增长26.52%；实现工业销售

产值达598亿元，同比增长27.17%。

然而，由于我国医疗器械行业处于全球产业链的中低端，

在高科技产品方面，国内企业的医疗器械总体水平与国外先进水平

的差距约为10～15年，行业进口规模依然居高不下。2011年上半

年，我国医疗仪器及器械累计进口额达26.15亿美元，同比增长

29.3%，增速比上年同期提高2.5个百分点。

与此同时，由于我国医疗器械产品的价格优势，出口规模整体

保持较快增长，但低端商品成为主力出口品种。2011年上半年，

我国医疗仪器及器械累计出口额达29.43亿美元，同比增长

21.4%。其中，按摩器具、药棉、纱布、绷带和注射器等商品累计

出口额占比达50.6%。

由于我国医疗器械与药品的消费比例仅为1：10，而发达

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国家该比例已经达到1：1，因此我国医疗器械产业还存在较大缺

口，“十二五”期间，我国医疗器械市场发展潜力巨大。2011年农村

急救体系建设共计投资7.2亿元，2012～2015年期间，中央将考

虑支持基层医疗机构进行基本设备配备，受益于政府的大力资金资

助，“十二五”期间，基层