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向管理要战斗力

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摘要：新形势下,世界新军事变革不断深入,我军信息化建设步伐不断加快,社会变革和市场经济对部队的影响日趋复杂,对我军基层部队战斗力和管理工作提出了新的要求，以提高战斗力为目标加强科学管理才是最为有效的途径。

关键词：战斗力基层部队科学管理

军队建设的科学发展离不开科学管理，必须转变传统的人力密集型，数量规模型的管理模式，向科学管理要效益，向科学管理要战斗力。

1.部队科学管理的内涵与要求

军队一切工作的着眼点都是为了提高战斗力。军队的基础在基层,只有抓好基层部队管理,才能促进我军整体战斗力水平提高。

1.1“党对军队的绝对领导”的管理教育核心理念。“党对军队的绝对领导”是保持我军革命性的根本原则，是确保我军“打得赢，不变质”、从胜利不断走向胜利的制胜法宝，是任何时候都不可动摇的核心理念。在管理教育改革创新中，一方面是要把“党管组织，组织管人，人人管事”的管理教育文化特色突出出来，另一方面我们还需把人民军队的政治坚定性、思想先进性、组织协调性、行政管理的严肃性等管理教育文化特性突出出来，做到齐抓共管、层级联动。

1.2“以人为本”的管理教育理念。“以人为本”是科学发展观的核心，也是我军管理教育长期坚持的治军理念，集中体现在两个方面的原则：“严”和“爱”。“严”主要体现在：基层组织建设严，治军管军严，抓战备、训练、科研、后勤保障工作严，执行条令条例和规章制度严等;“爱”则体现在政治上爱护、组织上关心、思想上关怀、制度上规范等。在科学管理教育改革创新中，需贯彻管理教育“严”与“爱”的基本原则，做到持之有度、宽严相济。

1.3“走群众路线”的管理教育发展理念。这是我军管理教育“群众路线”发展理念的重要体现。在科学管理教育改革创新中，一方面我们需继续坚持引领思想、民主管理、严格制度、规范行为等传统管理经验，在继承发扬管理文化传统上下功夫;另一方面我们还应继续坚持和强化“群众路线”。根据信息管理系统分布式技术特点，将信息系统与基层组织运作结合起来，充分发挥共青团、军人委员会、党小组的职能作用，调动广大群众参与管理、监督管理、共同管理的主观能动性，做到文化引领、集中统一。

2.部队科学管理措施

军队建设的现代化，要求管理教育的科学化。作好新时期军事斗争准备，需要与之相配套的科学管理;实战化训练的深入发展，有赖于科学管理的保障;武器装备的科技含量越高，对科学管理的要求也就越高。

2.1提升管理层人员素质。建立健全科学的管理组织机构，针对武器装备、人员动态、训练进程，加强管理层人员的管理素养培训，着力提升实际管控执行能力。同时，管理层队伍必须清醒地认识到任何精细化管理的制定和落实，都必须以条令条例为基本依据，条令条例是贯穿于各种管理方式和管理活动之中的标准。管理干部必须加强道德修养，强化自律意识，提高自控能力，逐步增强下属对管理者的认同感。

2.2建立科学的组织机构。科学管理将管理引向科学化、精细化，依靠群众进行。所以，只有在党支部的领导下，充分发挥团支部的助手作用和军人委员会的监督作用，科学管理才能扎扎实实地开展起来，坚持下去。另外，除发挥好“三大组织”的作用外，基层管理者要结合基层管理的特点和本单位工作实际，注意建立健全一些科学管理的群众性组织，如军事训练互助组、思想工作帮教组、军容风纪监督组等，使各级、各类人员在管理工作中都担一份责任，形成严密的科学管理网络。这样不仅可以弥补基层部队管理干部精力的不足，加强自我约束和控制能力。

2.3健全落实制度规定。健全落实制度规定首先要建立精细的责任体系，细化每个岗位的职责、每个岗位的具体流程，使每个人都明确自身的职责，清楚自己承担的任务，并构建上下关联、环环相扣的责任网;其次建立精细的预防措施，防范安全问题要积极推行风险管理，建立和完善隐患排查整治制度，定期组织风险识别和评估，通过精细的识别和评估，通过精细的识别、分析、判断，采取精确的应对措施。其三是建立精细的激励机制和奖惩机制，明确相应措施。

2.4运用科学的管理方法。科学管理实施中，首先要抓好教育疏导。科学管理的本质是管好人，而管人必须首先管好人的思想，在实施部队科学管理实践中，应当坚持教育先行，把讲政治、抓思想放在第一位，始终一手抓精细化管理，一手抓教育疏导，使两者相互促进;其次要坚持层次管理，明确各级职责，按级负责、按级施管，严格按职责、按层次抓工作，保证各项秩序正规;其三要突出量化管理，要将管理内容公开化，把管理工作基本要素细分为可以用数量表示的若干具体项目，再按其重要和难易程度进行数量界定，成为分析的依据;其四是加强民主管理，就是让人人参与管理决策、参与管理监督，人人都做管理的主人，培养“单位安全我尽责、他人安全我有责、自身安全我负责”的意识。做到问题及时发现、矛盾及时化解、隐患及时整治，形成人人参