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社会工作介入农村留守儿童问题研究

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杨意+刘萍

【摘要】在社会转型关键期,农村劳动力向城市转移的力度在不断的增大,农村留守儿童问题成为社会高度关注的话题。社会工作秉持科学的价值理念和工作方法,所以要针对性的对农村留守儿童进行关注,采取专业的方法,为其提供专业的照顾服务,促进农村留守儿童的健康成长。本文主要通过分析农村留守儿童面临的问题,以及社会工作面临的困境,探讨社会工作介入农村留守儿童问题的方法和路径,旨在为解决我国农村留守儿童问题提供参考。

【关键词】社会工作;农村留守儿童;留守儿童问题

农村留守儿童指是在被调查时由于*父母双方或一方每年在外务工时间累计达到6个月及以上,而被留在农村地区交由父母单方、祖辈、他人照顾或无人照顾的农村儿童。在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%,农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题。因为监护人缺乏防范意识,儿童防护能力弱等原因,农村留守儿童容易受到意外伤害,甚至成为不法分子侵害的对象,解决留守儿童的照顾问题刻不容缓,文章就农村留守儿童面临的问题,以及社会工作面临的困境为研究对象,探讨如何促使社会工作介入农村留守儿童问题。

一、农村儿童面临的问题

第一,最为突出的一个问题就是缺乏照顾,例如,因为父母不在身边,留守儿童的饮食营养状况堪忧,严重影响了儿童的健康。另外,留守儿童主要由祖辈照顾,祖辈普遍缺乏营养、健康、卫生知识,留守儿童生活上的照顾存在较大的问题,对留守儿童身体健康造成很大的危害。第二,由于长期缺乏父母的关爱,留守儿童在性格和心理的发展上会存在一定的缺失。父母长时间与孩子分离,无暇照顾孩子,会在一定程度上影响亲子关系,容易造成留守儿童性格方面孤僻、多疑等问题。第三,监护力度的不足,为留守儿童的安全问题埋下隐患,公安部门统计数据显示,被拐卖儿童群体中,第一位是流动儿童,第二位是留守儿童。

二、社会工作介入农村留守儿童问题面临的困境

(一)农村人民社会工作的认可度低

我国社会工作起步较晚所以在社会上缺乏群众基础,尤其在经济条件较为落后的农村更是对社会工作了解甚微。所以导致这部分人群难以接受社会工作者提供的帮助,导致社会工作难以正常的展开。

(二)制度体系不够完善

我国在农村留守儿童问题上还没有明确规定救助保障、医疗保健保障、監护保障等,所以导致农村留守儿童的问题难以在现有法律的基础上进行解决,例如,未成年人法律法规,没有把农村留守儿童纳入其中,所以从法律角度上农村留守儿童处于弱势地位。

(三)配套经费不足

农村留守儿童现象本身就是因为农村经济条件落后的原因造成的,再加之政府对社会工作的认可度不高,在资金、资源等支持上不足,导致社会工作难以全面的展开,对农村留守儿童的照顾服务也会受到较大的影响。

三、社会工作介入农村留守儿童问题的方法和路径

(一)建立专门的农村社会工作队伍

当地政府部门应该提高对社会工作的重视,建立具有职业化、结构合理化的农村社会工作队伍,建立队伍的主要途径是:由民政部门组织发起,财政部门给予一定的财政支持,由村组织、妇联、学校教师等进行系统化的社会工作服务学习,并由专业的社会工作人员进行培训指导,让这部分人掌握基本的留守儿童照顾服务技能,从而更好的展开留守儿童的服务工作,解决留守儿童的问题。

(二)提升当地人民对社会工作的认可度

社会工作者需要与当地的民政部门、群团组织联系起来,大力宣传社会工作的意义和价值,提高人们对社会工作的认识,让人们支持社会工作的开展,共同解决农村留守儿童的问题,为农村留守儿童提供更好的照顾服务。然后在当地人民大力支持的基础上,对而当地留守儿童的类型、需求等展开分析,针对性的展开服务,帮助儿童塑造良好性格,矫正不良行为等。

(三)多方渠道筹集资金

第一,要积极主动的争取当地政府的支持,让政府设置专项的资金来支持,能够帮助社会工作顺利的展开。第二,积极争取留守儿童父母的支持,或者获取留守儿童父母所在单位的支持,这样可以有效的解决务工人员的后顾之忧,让其能够安心的工作。第三,举办各种公益性的活动,提高社会工作在社会中的影响力,获取社会各界的支持,吸引来自社会各界的资金支持,帮助农村留守儿童,为其提供更好的照顾服务。

(四)动员农村社区组织,整合就近资源

农村社区是最接近农村留守儿童的组织形式,所以社会工作者要取得社区乡村居委会的帮助,建立青少年或儿童活动中心,让同龄儿童在各种形式的活动参与中树立参与和合作的意识,建立一个情感支持的系统网络,形成良好的人际关系和人文环境,不仅可以为儿童提供相互了解和支持的场所,还能,有效的增强农村人民对留守儿童的关注。

(五)促进保护农村留守儿童相关法律政策的制定

留守儿童的问题更多的是由社会制度和社会因素造成的,所以社会工作者在处理农村留守儿童问

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