第1课+中国古代政治制度的形成与发展+导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.docxVIP

第1课中国古代政治制度的形成与发展

课程标准

1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。

2．通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索

素养解读

时空观念：了解先秦至明清政治制度演变的历程。

史料实证：通过材料认识君主专制中央集权制度的影响。

历史解释：理解中国古代政治制度演变的趋势及特点。

唯物史观：认识政治制度对人类文明发展的推动作用。

知识梳理

1．先秦时期的政治制度

(1)夏朝——世袭制：约公元前2070年，禹建立。以世袭制打破禅让政治传统。

(2)商朝——内外服制：已有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。

(3)西周——贵族等级分封制

内容

周天子把王畿以外的地区分封给有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国。诸侯和卿大夫继续分封，形成贵族等级分封序列

特征

周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制；分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合

2.秦朝的政治制度

(1)皇帝制度：是秦朝政治制度的核心。一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。

(2)三公九卿制

丞相

百官之长，秉承皇帝旨意，统领众官，丞相府是行政中枢所在

太尉

最高武官，掌军事

御史大夫

副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，又是最高监察官

九卿

下设若干部门，处理具体事务

(3)郡县制：秦朝地方行政机构分为郡、县两级；郡县主要官吏都由中央直接任命。

(4)文书制度：各级官僚机构以文书推行行政管理；建立以邮传为中心的文书传送系统。

3．两汉至明清时期政治制度的演变

(1)中央行政制度

①两汉

汉承秦制

中央行政制度仍是三公九卿制

中外朝制

汉武帝时期

设立中朝，中枢权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中

西汉晚期

中朝尚书的权力逐渐增大

东汉时期

刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱

②隋唐：三省六部制

内容

中书省是受命于皇帝的决策机构；门下省是审议封驳朝廷政令的机构；尚书省是执行机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部

特点

体系完整，职责分明，相互制约

意义

标志着中央行政制度发展到一个新阶段

③宋朝：设同中书门下平章事为宰相之职，又设枢密院掌管军政，三司掌握财政，分割宰相的权力。

④元朝：实行中书省总理全国政务的中枢制度。

⑤明朝：明太祖废除中书省和宰相，秦汉以来绵延1000多年的宰相制度终结；废宰相后设立内阁，内阁逐渐成为事实上的行政中枢。

⑥清朝：雍正帝设立军机处，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。

(2)地方行政制度

朝代

地方行政制度

两汉时期

汉朝沿袭秦的郡、县二级制，汉初地方行政制度还包括王国和侯国。景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱。东汉晚期，原监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制

魏晋南北朝时期

州、郡、县三级制

隋朝

废郡，以州统县，实行州、县二级制

唐朝

道、州、县三级制，唐中期以后设节度使，后形成藩镇割据势力

宋朝

分为州和县二级，后又改道为路，形成路、州(府)、县三级制

元朝

实行行省制，形成省、路、府、州、县多级行政制度

明朝

明初废行中书省，其权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来，朝廷向各省派出巡抚、巡按，总揽一省之权

清朝

清承明制，巡抚成为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权

习题巩固

1.统一六国后，秦始皇规定了一系列礼仪与文书制度，如皇帝自称朕，命为制，令为诏，印称玺等。这反映出皇帝制度的主要特征是

A.皇位世袭

B皇帝独裁

C皇帝独尊

D中央集权

2．西周时期的青铜器大都以铭文的方式颂扬祖德，感念王恩，字数比商代有了明显的增加，也有一些青铜器记载了宗庙册命或赏赐中的诰、命、记、誓、训、颂等内容。这反映出西周

A．青铜工艺水平提高

B．书法艺术日益成熟

C．宗法礼仪渐趋崩解

D，文化传承意识增强

3从秦朝开始，与皇帝有血缘关系的人都有了专用称呼，如皇帝的父母称太上皇和皇太后，祖母称太皇太后，妻称皇后，妾称妃、嫔、贵人等，子称皇子、皇太子，女称公主，女婿称驸马等。这些专用称谓实际上是为了突出

A．皇位世袭

B．皇族独尊

C，皇权至上

D，贵族世袭

4．雍正五年的一道谕旨中说：向来云贵川广及楚省各土司僻在边隅，肆为不法，扰害地方，剽掠行旅，且彼此互相仇杀，争夺不休……令其改土归流，各遵王化。这表明清政府实施大规模改土归流的主要原因是

A．云贵川广地区过于落后

B．平定三藩之乱的需要

C，土司制度造成云贵等地区社会混乱

D．加强对云贵川广地区的管辖

5．明成祖时，皇帝选拔翰林院官员入职文渊阁，随侍皇帝并参与机密事务的决策，这些翰林学士常和六部主管官员开联席会议审议国事，他们逐渐左右了外廷的六部。这从本质上反映了明朝的内阁（)

A．成为六部的上司机构

B拥有宰相的职能

C．成为正式的决策机构

D．