徐州市区域文化产业发展现状、问题及对策分析.docx

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徐州市区域文化产业发展现状、问题及对策分析

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曹兹可

党的十八届三中全会提出：建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，需要不断完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。在国家的大力倡导下，为了摆脱重工业的发展弊端，提高文化资源的开发利用率，徐州市开始由后资源型城市发展模式向可持续发展模式转变，大力扶持文化产业，打造徐州市特色文化品牌。本文主要选取徐州市8个县区共236家规模以上文化企业为研究对象，以《文化及相关产业分类（2018）》为分类标准，将其文化核心领域分为内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、娱乐休闲服务业，将文化相关领域主要概括为文化相关产品制造业、文化相关产品批发零售业等共六大类别进行分析探究。

一、总体发展情况

（一）区域文化产业发展情况

据徐州统计局数据显示，“十二五”期间，徐州文化产业年均增速15%，全市文化产业增加值占GDP比重约达3.57%，比“十一五”末提高1.2个百分点。进入“十三五”以后，徐州市政府通过《徐州市“十三五”文化产业发展规划》，持续推进徐州市文化产业发展的良好势头，而规模以上文化产业企业正是文化产业发展的主力军。从区域文化产业发展情况来看，丰县集中于内容创作生产领域，有18家规模以上文化企业，主要从事工艺美术品制造及销售；沛县着重发展文化相關产品批发零售业，主要从事文具用品和家用视听设备的零售；鼓楼区文化传播渠道较为突出，主要经营文化产品和工艺品的零售行业；泉山和睢宁在地理区位和人才资源方面略占优势，其创意设计服务、内容创作生产等侧重于文化内涵的生产经营；铜山区属于高校集聚地带，娱乐休闲服务业最为发达，也推动了文化相关产品制造业的长效发展；云龙由于位于市中心区域，文化及文化相关产品的批发零售业、创意设计业较为发达；贾汪凭借其独特的自然资源和区位优势，娱乐休闲服务业和文化相关产品制造业较为发达（见表1）。

（二）文化产业行业发展情况

2019年徐州市地区生产总值突破7000亿元，全市人均GDP达到81138元，同比增长5.6%。全民经济水平的提升、行业生产技术的革新、社会生产力的进步，刺激了精神文化领域的消费转型，为文化消费市场开辟了广阔的发展空间。从徐州市规模以上文化产业行业发展情况来看，从事内容创作生产的企业占18.64%，年营业收入占35.60%，文化产业行业从业人数最多，占总量的35.52%；从事创意设计服务的企业占15.25%，而年营业收入仅占3.29%；从事文化传播的企业占20.76%，年营业收入占7.22%，但从业人数偏少，仅占9.10%；规模以上的文化娱乐休闲服务业仅占8.90%，年营业收入和从业人员均为最低，分别占1.16%、6.90%；文化相关产品制造业占13.99%，年营业收入占32.11%，带动了26.62%的从业人员；文化相关产品批发零售业最为发达，占22.46%，年营业收入占20.62%，从业人数较少仅占10.73%（见表2）。

二、徐州市规模以上文化产业发展特点

（一）区域文化产业发展不均衡

由于地理区位、文化资源、经济水平存在差异，各县区的文化产业发展侧重点有明显不同，丰县、沛县和睢宁致力于工艺美术品的制造生产，其批发零售业相对发达；鼓楼、云龙主要从事文化相关产品批发零售业，文化零售产品类型丰富；泉山主攻文化核心领域的创意设计服务，以知识产权竞争为主要优势；铜山区文化休闲娱乐业繁荣。

（二）文化相关领域产业发展居主体地位

文化相关领域是指为实现文化产品的生产活动所需的文化辅助生产和中介服务、文化装备生产和文化消费终端生产（包括制造和销售）等活动。虽然文化核心领域产业和文化相关领域产业年营业收入趋近持平，但文化相关领域的产业规模仅占文化核心领域的约1/2，相较之下，相关产品的制造业、批发零售业具有更强的经济拉动效应（见表3）。

（三）内容产业市场经济活力蓬勃，商业盈利价值高

“内容产业”是从产品自身的内容出发考虑的理念，是知识经济浪潮中以信息高新技术、互联网与数字化为基础产生的概念。徐州市内容产业主要包括多媒体软件开发、数字动漫设计等以文化创意为核心、以现代信息技术为手段的数字创意产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、综合效益高等突出优势，年营业收入超过总营业收入的1/3。

（四）文化产业呈多元化发展态势

徐州市文化产业依托传统重工业进行产业结构的转型升级，巧妙结合其历史人文资源实现产业模式的创新，以汉文化为中心打造城市文化旅游品牌，以区域差异为参考打造地方特色文化产业类型，同时利用“五省通衢”的地理优势，大力发展文化制造业、批发零售业，坚持与时俱进、开拓创新，使文化产业呈多元化发展态势。

三、徐州市文化产业发展的突出问题

（一）文化企业规模偏小，缺乏特色文化品牌塑造意识

从企业规模