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水利工程造价与招投标

水利工程造价与招投标

预测水利建筑安装工程造价的基本方法

基本建设项目主要有建筑和安装工程构成，准确、合理的进行建筑和安装工程造价的编制，对预测整个建设项目的工程造价具有重要意义。目前，国内外预测建筑和安装工程造价的基本方法有三种。

1.综合指标法

在项目建议书编制阶段，由于设计深度不足，只能提出概括性的项目，确定不出具体项目的工程量，在这种条件下，编制投资估算时常常采用综合指标法。综合指标法的特点是概括性强，不须作具体分析。如大坝混凝土综合指标，包括坝体、溢流面、闸墩、胸墙、导流墙、工作桥、消力池、护坦、海漫等；综合指标中包括人工费、材料费、机械使用费及其他费用并考虑了一定的扩大系数。在编制设计概算时水利水电工程的其他永久性专业工程，如铁路、公路、桥梁、供电线路、房屋建筑工程等，也可采用综合指标法编制设计概算。

2.单价法

单价法是我国建国至今一直沿用的一种编制建安工程造价的方法，由于此方法多采用套定额计算工程单价，故又称定额法。本书主要介绍的工程造价的编制方法为单价法。日本、德国也采用单价法，但无统一的定额和规定的取费标准。

单价法是将建安工程按工程性质、部位，划分为若干个分部分项工程，其划分的粗细程度应与所采用的定额相适应，根据定额给定的分部分项工程所需的人工、材料、机械台时数量乘以相应人、材、机的价格，求得人工费、材料费和机械使用费，再按有关规定的其他直接费、间接费、利润和税金的取费标准，计算出工程单价。各分部分项工程的工程量分别乘以相应的工程单价，然后，合计求得工程造价。

单价法计算简单、方便。但由于定额标准反映的是一定时期和一定地区范围的“共性”，与各个具体工程项目的自然条件、施工条件及各种影响因素的“个性”之间存在有差异，有时甚至差异还很大。

3.实物量法

实物量法预测工程造价是根据确定的工程项目、施工方案及劳动组合，计算各种资源（人、材、机）的消耗量，用当地资源的预算价格分别乘以相应的消耗量，求得完成工程项目的基本直接费用。其他费用的计算过程和单价法类似。实物量法编制工程造价的关键是施工规划，该方法编制工程造价的一般程序如下：

1）直接费分析

（1）把工程中的各个建筑物划分为若干个工程项目，如土方工程、石方工程、混凝土工程等；

（2）把每个工程项目再划分为若干个施工工序，如石方工程的钻孔、爆破、出碴等工序；

（3）根据施工条件选择施工方法和施工设备，确定施工设备的生产率；

（4）根据所要求的施工进度确定各个工序的施工强度，由此确定施工设备、劳动力的组合，根据进度计算出人员、材料、机械的总数量；

（5）将人、材、机的总数量分别乘以相应的基础单价，计算出工程直接费用；

（6）工程直接费用除以该工程项目的工程量即得直接费单价。

2）间接费分析

根据施工管理单位的人员配备、车辆和间接费包括的范围，计算施工管理费和其他间接费；

3）承包商加价分析

根据工程施工特点和承包商的经营状况、市场竞争状况等因素，具体分析承包商的总部管理费、中间商的佣金、承包人不可预见费以及利润和税金等费用。

4）工程风险分析

根据工程规模、结构特点、地形地质条件、设计深度、以及劳动力、设备材料等市场供求状况，进行工程风险分析，确定工程不可预见准备金。

5）工程总成本计算

工程总成本为直接成本、间接成本、承包商加价之和，再加上施工准备工程费，设备采购工程、技术采购工程及有关公共费用，保险，不可预见准备金，建设期融资利息等。

大多数欧洲国家采用实物量法，该方法计算比较麻烦、复杂，要求造价人员有较高的业务水平和丰富的工程经验，且要掌握大量的基本资料。但这种方法是针对每个工程项目的具体情况预测工程造价，对设计深度满足要求，施工方法符合实际的工程采用此方法比较合理、准确，这也是国外普遍采用此方法的缘故。

采用实物量法预测工程造价在我国尚处于积极探索阶段。2000年12月国家电力公司组织制定了《水电工程“实物法”概算编制导则》（试行）[2000]800号（以下简称《导则》），本《导则》包括总则、词语涵义、市场调查、施工规划、基础单价、建筑安装工程、施工准备工程、设备采购工程、技术采购工程、费用、工程不可预见费、价格不可预见费、建设期偿还融资利息和工程总投资及附录“实物法”概算报告格式等内容。本《导则》的颁发是水电工程造价改革的一次跨越，将对加快我国水电工程造价改革起到积极推动作用。