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建筑工程内部劳务承包方案

一、前言

建筑工程是指利用一定的材料，采用一定的工序和方法，在一定的地点和空间，根据一定

的设计和规格要求，按照一定的施工技术和方法，组织一定的劳动力和设备，完成一定的

建设任务的工程。建筑工程具有周期长、投入大、技术要求高、施工难度大等特点，建设

单位在施工过程中，为了更好的确保工程质量和进度，一般会选择内部劳务承包的方式组

织施工。内部劳务承包是指建设单位通过招标或议价等方式，由自己组织的劳务队伍承担

工程的一部分或全部工程施工任务。本方案的目的旨在确保建筑工程施工的质量、进度、

安全、经济等多方面要求，合理组织和管理内部劳务队伍，达到预期目标效果。

二、内部劳务承包的优势和不足

1.优势

（1）对质量把控更加方便：建设单位可以根据自身的需求和标准，对内部劳务队伍进行

精准的管理和监督，保证施工质量。

（2）投资省：由于内部劳务队伍直接受雇于建设单位，因此省去了一部分承包商的利润

和转包环节，相对成本降低。

（3）灵活性强：内部劳务队伍的编排可以根据工程的实际情况，进行人员的调动和调配，

保证施工进度。

2.不足

（1）人力资源管理压力大：组建和管理一个专业的劳务队伍需要大量的管理经验和人力

物力支持。

（2）风险自负：内部劳务承包要承担施工任务的全部风险，一旦出现质量和进度问题，

建设单位将要承担更大的后果。

（3）技术水平不足：内部劳务队伍的技术水平可能不如专业承包商，对工程的施工技术

影响可能较大。

三、内部劳务承包组织管理

1.劳务队伍组建

（1）队伍构成：根据工程的施工特点和规模，建设单位需要组建一个符合实际施工需求

的劳务队伍，包括各类工种和专业人员。

（2）队伍能力：劳务队伍的组建需要考虑到队伍的规模、专业技术水平、经验能力、管

理水平等多方面因素，确保队伍的整体施工能力。

2.队伍管理

（1）组织架构：劳务队伍应建立一个完善的组织架构，对人员进行明确的分工和管理职

责，确保施工过程中各项工作有序开展。

（2）管理制度：建立健全的管理制度，包括人员考核、奖惩、岗位职责、安全生产等方

面的规定和措施，保证工程施工的安全和质量。

3.技术支持

（1）技术培训：对队伍中的技术人员进行专业的技术培训，保证队伍的专业技术水平符

合工程施工要求。

（2）技术支持：建设单位可以邀请专业的技术顾问或者雇佣技术人员，对队伍进行技术

指导和支持。

4.安全管理

（1）安全生产教育：对队伍中的每一位员工进行安全生产教育，提高员工的安全意识和

技能。

（2）安全督导：建设单位要加强对队伍的安全生产督导，确保工地安全施工。

5.质量管理

（1）质量控制：建设单位可以建立质量控制小组，对工程施工过程中的各个环节进行全

程跟踪和监控，确保施工质量符合设计要求。

（2）质量验收：建设单位要安排专业的技术验收人员对施工过程进行验收，保证工程的

质量符合标准。

四、内部劳务承包过程

1.招标程序

（1）制定招标文件：编制招标文件，包括工程施工的技术要求、工期要求、质量要求、

安全要求、人员配置、资金预算等内容。

（2）招标公告：依照招标文件的要求，在合适的媒体上发布招标公告，对符合条件的承

包商进行资格审查和施工经验等方面的考察。

2.投标程序

（1）承包商报名：符合条件的承包商应及时参加报名，并提交相关的资料和证明材料。

（2）报价投标：报名资格通过的承包商应按照招标文件的要求递交投标文件，并在规定

时间内提交标书保证金。

（3）招标委员会评标：招标委员会根据投标文件中的价格、技术方案等内容进行评标，

最终确定中标单位。

3.签订合同

（1）中标通知：招标委员会将中标单位确定后，向中标单位发出中标通知。

（2）签订合同：中标单位和建设单位签订正式合同，约定双方的权利和义务，并确定工

程施工的具体内容和规格。

4.施工实施

（1）技术交底：施工前，建设单位要将工程的设计和施工要求向中标单位进行技术交底，

确保中标单位对工程的施工要求和规格有清晰的认识。

（2）施工组织设计：中标单位按照技术要求和合同内容制定并向建设单位提交施工组织

设计方案，经建设单位审核通过后才能开工。

（3）施工实施：中标单位根据合同内容，组织自身的劳务队伍和施工设备，对工程进行

实施，保证施工的质量和进度。

五、内部劳务承包风险控制

1.合同管理

（1）合同条款：建设单位要明确合同中的各项内容，包括质量、进度、款项支付等方面

的约定和规定，确保双方权利得到保障。

（2）合同履行：建设单位