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会议设计视角下乌镇峰会的发展研究

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朱恩

摘要：“乌镇峰会”作为一场举办历史仅五年的峰会，在这五年间，大会的运作模式、组织架构、论坛设置等会议设计虽然在逐年完善，但运作模式中政府色彩略显浓厚、组织架构上工作成员不够国际化、论坛场次偏少、议题不丰富等不足也依然存在。会议设计作为一场大会的基础，优化会议设计刻不容缓，同时，笔者查阅相关文献资料发现，目前关于乌镇峰会会议设计方面的研究很少，因此有必要对其进行分析研究。本文通过文献分析和参考其他成功峰会案例，在参会成员、运作模式、组织架构、论坛设置、成果运用和大会宣传等会议设计层面提出优化建议，为乌镇峰会下一阶段的发展提供一些参考。

关键词：世界互联网大会;“乌镇峰会”;会议设计

：C931.47???：A????：1672-8122（2019）08-0088-04

一、引言

2014年11月19日，以“互联互通、共享共治”为主题的第一届世界互联网大会（又称“乌镇峰会”，以下简称峰会）在乌镇隆重举行，到今天为止，峰会已经走过五个年头。在中国，发展规划经常以五年为一个期限，如“五年计划”。峰会经历五年的举办，取得了不小的成果，但仍存在不足。未来五年，十年，十五年……峰会应该如何规划？参考其他成功的国际会议，峰会要拥有更大的国际影响力，做到有口皆碑，成为互联网领域的标杆性会议，首先得做好底层设计工作，即从完善运作模式、论坛设置、会议传播等。优化会议设计，才能有更长远的发展，为中国在国际互联网治理的竞争格局中提供一个更好的发声平台。

二、乌镇峰会发展概况

随着峰会逐年举办，峰会的模式、组织和框架越发成熟和明晰，会议场馆建设越来越完善，会议成果越来越丰富，而会议的传播也越发立体。具体表现为以下几个方面。

（一）峰会模式：从政府主导到政府和社会力量协作

第一届峰会（2014）主要是由中央、地方政府主办和承办;第二届峰会（2015）主办单位和承办单位与第一届相同，同时增加了执行承办——浙江省信息化推进服务中心和浙江省智慧城市促进会;到第三届峰会（2016）时，一方面，凝聚国内不同组织的力量;另一方面，慧聚全球的智慧。首先，组委会由中国政府主导;其次，在组织单位上不断地增加成员，会议分会场由中央政府部门、行业组织或高校等共同负责;最后，峰会积极引进国际事务组织的力量，将其作为协办单位，如世界经济论坛等。第四届峰会（2017）和第五届峰会（2018）沿袭了第三届峰会的传统，由中国政府和国际社会组织等共同协作。

（二）组织结构：框架完备，工作优化

五年时间，峰会的组织结构不断完善，主要表现在两个方面：一方面，组织框架日益完备，从第二届峰会开始设立高级别专家咨询委员会开始，到第五届峰会时已形成组委会——承办工作委员会——工作官方机构的组织结构;另一方面，除了逐年优化组织框架，在框架之下的工作执行上也是不断做出调整和改变，即引入市场化的机制、注入市场化竞争的活力。如，第五届峰会，组委会的承办工作委员会面向社会公开招募工作官方机构，以竞争的方式招标一起工作的合作伙伴，开始做出市场化运营的尝试。

（三）内容框架：规划日渐明晰

除了开幕式、闭幕式和论坛，2015年第二届峰会开始设置“互联网之光”博览会和互联网企业新产品、新技术发布会，分为创新发布会和品牌发布会，主要展示中国互联网发展成果和全球互联网的最新技术、产品和应用，参与者主要是国内企业和品牌。2016年第三届峰会，聚焦论坛、博览会、全球领先成果发布三大功能，“互联网之光”博览会也开始采用市场化运作机制。2017年第四届峰会已形成：展览展示——新产品新技术发布活动——项目合作洽谈活动——论坛交流的会议框架。2018年，峰会更加凸显论坛、领先科技成果发布和博览会的“1+2”功能定位。经过5年的发展，峰会框架规划越发清晰明了，从单一主题的峰会向全方面展示如何迎接挑战的交流平台靠拢。

（四）峰会场馆：搭建完善

2016年第三届峰会宣布乌镇互联网国际会展中心（以下简称“会展中心”）成为永久会址。會展中心建成后是一个多功能的综合体，具备举行会议、接待宾客以及举办展览的功能，能够满足“会、客、展”的不同需求。同时在中心内开发不同的休闲场所，为交流提供更加轻松的服务，如主打咖啡元素的“乌镇咖荟”。2018年，又正式启用具有互联网元素和江南水乡特色的宴会中心。至此，乌镇峰会场馆整体建设基本完成和完善。

（五）峰会成果：不断丰富

2014年，第一届峰会通过了中国就互联网发展提出的九点倡议，呼吁国际社会齐心协力，携手建立“多边、民主、透明”的国际互联网治理体系，共同构建“和平、安全、开放、合作”的网络空间。2015年，第二届峰会则将构建网络空间命运共同体的构想和举措具体化，提出了五项主张，在主张之上，提出“携手共建网络空间命运共同体”，并发布《乌镇