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疫情影响下海外项目安全管理模式的探索
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由于疫情的突然爆发,给建筑施工行业的带来很大的挑战,建筑工程属于一个庞大的人机工程,具有离散型的特点同时又属于劳动密集型产业。对于海外施工项目的安全管理工作,既要遵守严格的防疫政策,又要保证安全安全管理体系的良好运行,如何在防疫常态化下探索出处一套行之有效安全管理模式显得尤为重要。本文将分析疫情给海外项目安全管理带来的影响,统筹考虑主观因素与客观因素,并提出一些减弱影响的对策和建议。
一、疫情对安全监管产生的影响
由于国内与国外项目的外部安全监管环境不同,造成对安全管理的重视程度有所不同。近年来,国内建筑企业违法成本增加、违法行为处罚力度增大促使企业加大对安全管理的重视,同时项目监管方较多,政府有关部门、业主、监理、第三方等层层监管。国外项目由于较多的是监理单位和投资方的监管,按照疫情防控的政策要求,与外方人员的接触及现场视察的频次减少,使项目监管环境相对宽松,导致部分项目管理人员不自觉地放松了对安全的要求,项目缺乏一个良好的安全氛围,在思想上容易产生自我麻痹的心理,发生事故的概率也随之大大增加。
项目的良好安全氛围能够自内而外推动项目安全工作良性发展,避免因外界监管环境的宽松使项目安全工作停滞不前。在日常工作中我们应该从以下几方面营造着手推动项目安全氛围建设工作:1.借助多媒体运用多种形式开展安全知识宣传、教育、培训等活动营造良好氛围,形成“人人知安全,人人管安全”的安全氛围,为安全的顺利开展奠定基础。2.大力宣传优秀文明施工作业面,对优秀班组进行表彰,组织职工安全技能比拼,激发职工积极参与安全管理热情,营造一线施工人员良性竞争的氛围。3.开展安全争优创先活动,制定奖罚措施,对积极主动落实安全规章制度的人员进行表彰、奖励,对于现场违章人员及行为进行曝光,对整改拖拉、抵触人员处罚,形成安全“荣辱观”,引导员工树立正确的安全工作观念。
二、疫情对安全过程管控的影响
目前的安全管理方式要求安全管理深入到项目施工的每一个环节,注重过程中的安全管控,建立“双控”机制,推动安全生产关口前移。疫情下对安全过程中管控的困扰有安全教育培训的开展、隐患排查的闭环管理等,尤其是国外项目,由于所在国防疫政策、力度的不同,我们要最大限度减少与当地雇员的非必要性接触,同时还要确保安全活动的有效开展,这就需要我们借助新媒体等媒介,采用多样化的形式开展安全工作。
安全培训工作的多样化表现为:1.入场安全教育采用视频的方式,将入场安全教育培训以视频播放及专业解说的形式,分类制作,给进场人员播放,以贴合实际、生动形象的方式的,在增加趣味性的同时普及安全知识。2.班前安全教育充分利用微信、QQ或钉钉建立安全工作群组,每天发布应知应会安全小知识,针对现场突出安全问题进行规范要求,普及各级印发的制度、办法、规程规范,实时指导、规范现场班组班前活动开展,丰富班前活动内容。3.利用便捷的网络设施开展“互联网+”教育培训,通过网络课程对施工人员进行安全知识培训,最大限度的减少了疫情、场地等因素对培训的限制。
隐患排查工作可以利用微信、QQ或钉钉建立安全工作群组,通过工作群对隐患的发现→指定责任人限期整改→责任人整改照片反馈→发起人的隐患闭合。形成一种自上而下,再自下而上的透明化、闭环式安全管理工作机制。整个过程中责任到人,措施到面,问题或隐患信息及整改措施由发布者点名指定给对应的作业面的兼职安全员,并由其负责督导对应的安全员现场组织落实整改。工作群内人员涵盖各层级管理者,问题或隐患的处置过程被项目人员、分管领导共同监督,保证隐患的处置高效、闭环管理。
疫情对安全管理理念的影响
在海外整体疫情不容乐观的背景下,国内行之有效的疫情防控经验启发我们安全管理中要以系统的观点对项目可能出现的安全状况定性、定量分析,把网格化的管理思路推广、运用到日常安全管理中,划区域、分层级管控,明确各区域的安全责任田,充分发挥本区域自主能动性。“网格化”的安全管理有利于把安全工作透明化、可视化,通过对不同区域,不同施工队伍进行差异化的分级管控,统筹管理,在众多施工人员、众多隐患中迅速把握住不同区域关键问题,把主要的精力放在关键隐患的消除上,避免使安全工作陷入琐事之中。被动式的、凭个人经验及主观因素开展工作的安全管理方式,容易受到个人管理水平等主观因素影响对安全管理工作产生“宿命论”,对事故的发生持有“运气论”,诱发消极情绪,从而否定安全工作的重要意义。
项目的安全管理理念应强化制度化管理,大力推广安全标准化建设,及时查找管理漏洞或修订制度,从根源治理、防范,摒弃片面强调人员违章责任、重处罚轻纠错的方式,重视人-机-环境协调安全发展,利用完善的安全管理体系扭转消极、怠慢的工作态度
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