1310681#（会议纪要〔2023〕第27期）河南能源集团有限公司会议纪要(1).doc

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河南能源集团有限公司

会议纪要

（2023年第27期）

2023年9月8日，集团公司召开了煤炭板块技术管理专题视频会议。各单位汇报了贯彻落实集团公司近期下达文件情况、月度重大风险辨识评估和事故隐患排查情况，会议对下一步重点工作进行了安排部署。会议由集团公司副总经理贾明魁主持，集团公司总经理杨恒出席会议并讲话，集团公司相关领导，安全监察局、能源事业部相关人员，各煤业公司及煤层气公司总工程师、生产、机电副总经理、安全生产相关副总工程师及业务部室负责人参加会议。现纪要如下：

一、完善管理机制，提升重大灾害防控能力

（一）强化安全监控系统管理。一是尽快理顺管理体制，目前省内四煤业公司及贵州公司尚有31对矿井监控值班人员未划归调度中心管理，要求10月底前全部完成。二是抓紧配强监控队伍，目前有3对矿井未配备监控中心主任，17对矿井未配备技术员，7对矿井安全监测工配备不足，11对矿井中心站值班人员配备不足，17对矿井库房管理员配备不满足要求，各煤业公司要做好统筹调配工作，要求10月底前配置到位。三是严格隐患整改落实，集团公司6月份组织的监控专项检查，有10条隐患尚未整改结束；8月份组织的专家抽查活动，其中57条隐患尚未整改结束，煤业公司要及时跟踪，加快整改进度。四是确保监控系统运行可靠，矿井必须按照规定设置、调校、管理安全监控系统，严禁过滤、屏蔽、删除、修改监控数据，确保异常信息及时发现、隐患及时消除，防范灾害事故发生。

（二）加强矿井防灭火管理。一是严格落实集团公司防治内因火灾、外因火灾管理规定，认真整改“5·9”事故以来历次排查的隐患，提升综合防灭火水平。二是严控反应型高分子材料井下应用，各单位要吸取主焦煤矿2301工作面采空区高分子材料阴燃事故教训，尽量使用无机材料。原则上禁止使用反应型高分子材料，特殊情况下确需使用时，必须符合相关规定要求，使用前必须制定可靠的安全技术措施，由煤业公司总工程师审批执行。三是严格动火作业管理，禁止在井下采掘工作面、煤仓和煤斗等地点进行电焊、气焊、喷灯焊等动火作业；井下和井口房内不得进行动火作业，如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行动火作业，每次必须制定安全措施，由矿长审批，经上级煤业公司总工程师审批后，方可实施；各单位要积极主动采用新技术、新工艺替代传统动火作业方式，比如九里山矿使用等离子焊效果较好。

（三）强化矿井通风系统管理。一是加快失修巷道隐患整改，33对矿井主要回风巷道存在不同程度的失修状况，其中失修较为严重的有常村煤矿、耿村煤矿、义安煤矿、千秋煤矿、鹤煤三矿、六矿、八矿、中泰矿业、嵩山煤矿等9对矿井，义煤公司、鹤煤公司矿井回风系统存在问题较为突出；矿井回风巷道失修严重、工程量较大的原则上年底前整改完毕，相关煤业公司要于9月11日前将主要隐患整改方案报至能源事业部，并于每月底反馈整改进度；回风巷道隐患整改期间，必须按规定制定安全保障措施，确保安全。二是提高回风系统重视程度，各煤业公司、矿井要强化现场管理，要求煤矿总工程师每月至少1次、煤业公司业务部室负责人每季度至少1次进入矿井主要回风系统，进行专项检查，确保回风系统畅通、可靠。

（四）强化重大风险辨识管控。一是开展好专业系统月度重大安全风险辨识工作，各煤业公司、矿井要对照集团公司下达的系统风险辨识要素清单、隐蔽致灾因素普查清单，保证辨识质量，确保重大安全风险辨识到位，并按要求及时上报集团公司。二是抓好瓦斯日分析工作，煤业公司、矿井每日要关注重点头面瓦斯监控曲线、区域验证指标和局部措施执行情况，做到异常信息及时收集、处置。9月份瓦斯重点头面有：黔金煤矿21503运输巷、21505回风巷、鹤煤六矿2125工作面、鹤煤三矿4103工作面切眼及下顺槽里段、九里山矿1613工作面、1607运输巷、古汉山矿1605运输巷、回风巷、孟津煤矿12000工作面、新义煤矿11080工作面、车集煤矿2715下巷等。

二、提高规矩意识，把握矿井安全生产底线

（一）学规程守规矩提高认识。合规合法是最基础的要求，各煤业公司、矿井要认真学习“一规程四细则”及相关管理办法，吃透“严禁、不得、必须”等用语的含义，不能打擦边球，发现违反这些情况的，要立即停止作业。

（二）坚持原则守住安全底线。规程、规章、细则、制度等，要学懂弄通做实，不能搞变通，尤其是瓦斯治理技术路线，除非有重大技术突破，否则不能轻易改变，部分新上任的同志，对矿井以往情况不完全熟悉，工作更要谨慎，要守牢安全底线。

（三）畅通信息上下沟通渠道。矿井生产过程中遇到安全问题要及时沟通、汇报，不得隐瞒，要充分运用集体智慧解决问题，不得出现重生产轻安全行为，新安煤矿15150下巷掘进工作面出现瓦斯异常情况后，矿井就存在侥幸心理和汇报不及时问题。采用区域预测的采掘工作面一旦出现瓦斯含量、压力或