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中国共产党公平正义观的演进规律探析

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马陆艳

（电子科技大学马克思主义教育学院，四川成都611731）

[摘要]中国共产党的公平正义观经历了以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央四个阶段的历史演进，纵观其演进轨迹，可以把中国共产党公平正义观的演进规律归纳为：对公平正义概念的界定日益明晰，对公平正义地位的认识不断深化，提出的公平正义的制度保障日臻健全，提出的公平正义实现措施日趋完善。

[关键词]中国共产党；公平正义；演进规律

[中图分类号]A84[]A[]1001-8999(2013)05-0108-05

中国共产党人不断把马克思主义的普遍真理同中国具体实际相结合，对公平正义进行了持续的探索和研究，取得了一系列研究成果。系统梳理这些成果，揭示其演进规律，对于我党公平正义观更深层次的理论创新和推进社会公平正义的实践都具有重要意义。

一、对公平正义概念的界定日益明晰

（一）对公平正义概念内涵的界定日益明晰

公平正义是中国共产党的一贯追求、从一定意义上说，中国共产党九十多年艰苦卓绝的奋斗历程就是追求公平正义的历程。毛泽东在领导党和人民进行革命和建设的过程中，对公平正义进行了艰辛的探索和研究，他对土地所有制度、分配制度、经济制度、政治制度和医疗卫生制度的思考和实践，都不同程度地反映出他对公平正义概念内涵的诠释。实行改革开放后，邓小平对社会主义本质的论述隐含了他对公平正义内涵的认识，他说：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”据此可以认为，邓小平把共同富裕作为公平正义的重要体现。共同富裕是全体劳动者共同分享社会主义建设的成果，而不是少数人富裕，大多数人贫穷。因此，可以说，邓小平是从“共享”的视角来理解公平正义的内涵。在世纪之交，江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，强调党要始终代表最广大人民的根本利益，使人民群众获得切实的经济利益、政治利益和文化利益，这一思想深化了我党对公平正义内涵的认识。党的十六大以来，为顺应我国经济社会发展客观要求，针对新情况新问题，胡锦涛同志对公平正义的内涵作了明确的阐释：“公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。”“必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系。”这反映出胡锦涛同志对“公平正义”这一概念的内涵作出的富有时代性的界定，是对我党公平正义观的丰富和发展，从毛泽东、邓小平、江泽民同志到胡锦涛同志，我党对公平正义内涵的界定日益明晰。

（二）对公平正义概念外延的确认日益清楚

毛泽东认为公平正义应包括以下几个方面：第一，国家应当具有独立、自主、平等的权利。在新民主主义革命中，应当推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”的压迫，争取民族的独立和人民的解放。在国家之间的交往中，应当建立平等、民主、互惠互利的关系。第二，人民应当享有基本的权利。这些基本权利包括生存权、劳动权、政治权利、劳动者参与管理国家、军队、企业、文化教育的权利等等。第三，消灭私有制，人民应当公平地占有生产资料。第四，男女平等。“妇女要同男子一样，有自由，有平等。”男女应该有平等的分配土地、参加劳动并获得报酬、参与政治等权利。第五，代际公平。一方面，年轻人应该尊重并向成年人和老年人学习，应该有一定的发言权；另一方面，老年人和成年人应该鼓励帮助年轻人成长，不应压制年轻人的进步活动，不应抹杀他们的特点。第六，教育公平。教育要为广大人民群众服务，要具有广泛性，让大多数人上得起学。可见，毛泽东认为公平正义包括经济、政治、文化和社会多个领域的公平正义。邓小平在继承毛泽东这一思想基础上，更加强调以下几点，一是，在收入分配方面，在强调广大社会成员对劳动成果共享的同时，也强调要保护合理的差距，反对平均主义。二是，更加强调公民具体的政治权利。“要切实保障工人农民个人的民主权利，包括民主选举、民主管理和民主监督。”三是在教育公平方面，不但强调教育的普及，而且强调对优秀人才的重视、选拔和培养，让优秀的人才脱颖而出。可见，邓小平在毛泽东公平正义思想的基础上，对公平正义的外延作了一些补充。江泽民同志强调机会公平。在经济方面，他提出社会主义市场经济所要求的公平正义，其核心内容是分配的公平，不搞平均主义和两极分化。在政治方面，他强调权利平等。在思想文化方面，他主张要提高全民的思想道德素质和科学文化素养，实现人的思想和精神方面的发展。在教育方面，他主张要为受教育者提供尽可能公平的教育机会，推进教育公平。在卫生方面，他主张要在全国实