关于建立电子信息产业集群的建议.docx

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关于建立电子信息产业集群的建议

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黎安

[摘要]地方产业集群不仅构成当今世界经济的基本空间构架，还常常是一个国家或地区的竞争力所在。从承接产业转移、营造优良环境、打造关键载体，聚集核心资源四方面，来探讨促使当地关联企业走向产业集群发展的路径。

[关键词]产业集群；企业；浏阳市；电子信息

F49：A：1672-8653(2012)08-0062-03

产业集群能够通过信息的迅速传播，促进竞争和合作，使集群产业及相关产业和企业实现专业化，加速集群产业及企业的技术进步和创新体系的建立。地方产业集群不仅构成当今世界经济的基本空间构架，还常常是一个国家或地区的竞争力所在。对后发展地区而言，由于企业规模普遍偏小、技术含量低、竞争力低下，寻求通过政府的引导促使当地关联企业走向产业集群路径，是一条既现实又具有重要意义的产业发展之道。

浏阳市经过三年努力，电子信息产业已初具规模，聚集了蓝思科技、介面光电、利尔电子、阳光新材料等10多家企业，总投资超过100亿元。已形成智能手机、电视、大屏幕电子显示屏等高端配件为龙头的信息产业群，成为长沙市电子信息产业的重要组成部分和主要硬件生产组团。与世界知名手机制造商苹果、黑莓、三星、HTC、诺基亚，索尼爱立信、摩托罗拉等企业达成紧密合作关系，现已形成全世界50%的智能手机重要部件由浏阳制造的良好局面。2011年，我市电子信息产业实现工业总产值105亿元，同比增长285%；利税20亿元，同比增长400%。根据海关最新数据统计，去年我市电子信息产业加工贸易进出口总额占长沙市全部加工贸易进出口额的58%、全省的29%。并拥有产业工人4.5万人，电子信息已嬗变跃升为我市支柱产业。

尤其是获批国家级经济技术开发区后，浏阳吹响了强力推进生物医药、电子信息、机械制造、保健食品四大产业发展的进军号角。在浏阳建立电子信息产业集群，既有良好产业基础，又符合市委、市政府的决策思路，更是顺应国际产业发展方向。

一、承接产业转移

浏阳市具有得天独厚的自然环境，拥有相对地缘优势、低成本优势等优势资源。这就为承接“珠三角”、“长三角”电子信息产业转移，提供了基础条件。一是发挥龙头带动作用，实现以商引商。我市电子信息产业从无到有，全因蓝思科技、介面光电等几个具有竞争优势的龙头企业的引入。因而，浏阳市建立电子信息产业集群，目前缺乏市场创造和外商投资的卓越条件，而相对已经拥有若干颇具实力的电子信息企业，因而围绕龙头企业形成产业集群应是我市电子信息产业集群模式的首选。应当利用特种功能玻璃视窗全球领先企业蓝思科技、世界排名第三的光电触摸器件生产企业台湾介面光电等龙头企业的辐射带动作用，有针对性地进行基于产业链和产业集群的招商。如在关键核心企业带动吸引下，以手机及手机高端配套器件作为突破口，面向韩国、日本和广东为招商重点，抓好围绕上下游配套产业链延伸的以商引商。二是延伸链式发展触角，承接外包项目。通过核心产业链的延伸对接，寻找与其配套的下游终端产品，如触摸技术生产商等，有效承接手机整机、手机视窗、电视电脑显示屏、LED显示屏及3D显示器等产品以服务外包为主要形式的业务转移，在承接外包项目中，加强区域合作和企业合作，促进企业间建立良好的合作关系，提升园区电子信息企业的可持续自主创新能力、产品在国际国内市场的占有能力、对国际化高端人才的吸引能力和基于国际国内业务的吞吐能力，继而以承接外包促战略投资者来园区投资设厂。三是构建宽松创业环境，实现梯度承接。电子信息企业大都遵循由小到大的发展规律，且一个较大规模的企业都有一批微小企业为其提供配套。比如蓝思科技就拥有100多家小作坊式的配套供应商为其提供相关配套。完善支持创业的政策体系、加大对创业的投入力度、实施鼓励创业的政策、搭建鼓励全民创业的平台，是吸引中小创业者进入园区进行配套生产和服务，完善产业链配套，提高集群生态发展水平的有效策略。要通过构建宽松创业环境，吸引与手机、电路板、新材料等目前园区已具一定雏形的产业相配套的中、低端产品，以及手机整机和手机软件、高集成电路、汽车车灯等高端产品生产企业来园区投资建厂，实现对以中小创业者为主体的沿海发达地区的产业梯度转移的有效承接。

二、营造优良环境

应当为建立电子信息产业集群营造政策、服务及配套环境，为集群建设提供凝聚力、吸引力和推动力。一要营造促进产业集群发展的政策环境。比照湖南省信息产业厅《关于加快信息产业集群发展的实施意见》，制订实施浏阳经开区电子信息产业集群发展的相关政策。明确电子信息产业发展思路和目标、产业发展重点，完善政策保障措施。制订相应办法，鼓励引进战略投资者参与园区电子信息产业集群建设，鼓励电子信息产业产品的加工贸易，主动承接国际和沿海发达地区电子信息产业的