华龙一号核电项目设计定额编制方法研究.docx

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“华龙一号”核电项目设计定额编制方法研究

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孙志勇张爱金周逸宗高麒瀚

摘要：“華龙一号”核电项目的建设面临着上网标杆电价倒逼成本管控、核电工程建设产能大于建设市场需求等经营困境，制定“华龙一号”核电项目设计定额对提高华龙项目的成本管控、精益化管理水平意义重大。本文通过对国内核电设计院的现有资源、传统定额编制方法的对比分析，设计出一套“华龙一号”核电项目设计定额编制方法及流程，助力“华龙一号”精益化管理水平的提升。

关键词：华龙一号;设计管理;设计定额;类推比较法;专家评审

0引言

2015年，具备自主知识产权的“华龙一号”示范项目开工建设，标志着在中国电力市场，“华龙一号”核电项目正式登上电力市场的舞台。但是，“华龙一号”核电项目面临较为严峻的内外部经营形势。比如，以0.43元/千瓦时[1]的标杆电价作为核电上网电价模式，倒逼核电项目建设成本强管控，核电机组的非基荷运行、核电工程建设产能大于建设市场需求等现状，对核电建设的管理提出了更高要求;但由于缺乏数据积累，按照传统的数据统计分析法难以制定三代核电技术的设计定额，造成设计定额这套管理工具的缺失。

1制定三代核电技术设计定额的意义

“华龙一号”核电项目自开工建设，便面临着较为明显的内外部经营困境，提升“华龙一号”核电项目精益化管理水平、成本管控能力显得势在必行。

对于设计企业，经营、设计和技术管理工作中需要一套完整和实用的定额[2]，以保障并提升企业的经营管理、设计管理与技术管理水平。

因此，依托现有条件开展“华龙一号”核电项目设计定额的研究、制定及应用，以进一步开展人工效能分析、绩效考核完善、推动减员增效及成本管控等工作以提升“华龙一号”核电项目的市场竞争力有着重要意义。

2传统定额编制方法对比分析

对传统定额编制方法开展对比分析，见表1;结合表1开展传统定额编制方法在华龙设计定额编制中的适用性分析，见表2。

鉴于“华龙一号”核电项目设计数据积累不足，设计周期一般长达5-7年，且核电设计专业众多、接口繁杂[3]等，综合表1表2分析，拟定以类推比较法为主，以工序测定法、统计分析法和专家评审法为辅的华龙设计定额编制方法。

3定额编制方法及逻辑图

依据上述分析，设计“华龙一号”定额编制方法及逻辑流程图如下：

图1逻辑及操作步骤说明如下：

①选取类比设计定额（即参考定额），设定岛别、设计阶段、文件类型、专业等属性整理文件清单（文件折算标准图幅），形成类比单元;

②依据参考定额，形成华龙定额的文件清单及类比单元;

③建立类比基准单元（建议选取不因技术路线改变而增加难度的类比单元，便于更精确的推算华龙设计定额），定义类比基准单元为赋值为1;

④设计对比逻辑并制作对比模板：以岛别、设计阶段、文件类型为纵轴，以专业为横轴，以类比基准单元为首行首列，参考定额的所有类比单元和基准单元做对比（同一定额内部对比有助于提高对比系数的精确度），定义类比单元与的对比系数为a01……axy;

⑤参考流程④完成华龙设计定额的逻辑说明及对比模板制作，定义华龙设计定额类比单元与的对比系数为b01……bxy;

⑥依托对比模板，组织专业自评，工作小组深度挖掘现有数据开展统计分析，完成两种方法在对比模板中的a01……axy对比系数赋值;

⑦参考⑥完成两种方法在华龙定额对比模板中的b01……bxy对比系数赋值;

⑧依托对比模板，组织专家评审，完成专家评审法在参考定额对比模板中的a01……axy对比系数赋值;

⑨参考⑧完成专家评审法在华龙定额对比模板中的b01……bxy系数赋值;

⑩设定参考定额的总工时为A，华龙设计定额总工时为B，则按下述公式可求得总工时B，华龙定额中各对比单元b01……bxy的工时，并通过组卷组册即可完成华龙设计定额的编制工作。

4建议

鉴于核电设计专业及接口众多，定额编制难度较大，为保障定额编制顺利推进，提出下述建议：

1）编制策划文件，对定额编制的背景与目标、组织分工、工作方法及实施流程、专业自评说明及要求、工作计划等进行固化。

2）建立组织及分工体系，建立领导小组、工作小组、评审专家组并明确各组织分工及职责。

3）有别于常规设计定额，建议增设预备工日，应对因一些无法预料的内外部原因导致的工日增加。

5小结与展望

本文中，在“华龙一号”核电项目设计文件积累不足，无法使用传统的数据统计分析法开展定额编制工作的情况下，依托“科学合理、实事求是”等原则，制定了一套针对新技术路线行之有效的定额制定方法，为后续四代核电项目及其他行业新技术路线定额的制定提供了参考。

后续，应通过信息化工时填报统计、数据库建设等坚持数据积累，并遵循“实事求是、可持续改进”等原则对“华龙一号”设计定额实时跟进分析，并依托客观数据对设计定额进行适应性完善。

“华龙一号”设计定额的编制、应用及持续