柯桥智慧社区建设的发展策略.docx

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柯桥智慧社区建设的发展策略

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摘要：智慧社区是作为新型社区的未来框架，以可持续发展为目标，去实现构建科技与自然的融合，趋向低碳循环发展方向。加强智慧社区建设的必要性探索，是为绍兴市柯桥区智慧化建设提供应用价值的参考;并提出一些对绍兴市柯桥智慧社区建设和治理的策略性建议，探索社区可持续性发展的服务能力，以加强社区物业管理团队和居民间沟通互助关系，提高社区建设竞争力。

关键词：智慧社区;社区建设;可持续发展

1.智慧社区现状研究

1.1智慧社区建设背景和趋势

智慧社区是社区管理的一种新型和未来理念，是社区创新管理的一种新模式。智慧社区是充分利用移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、便利的现代智慧化生活环境。智慧社区是以社区居民为服务核心，为居民提供高效、便捷的生活需求服务。在方便居民生活的同时，低成本地进行高效的基层社会治理，满足居民多元化的社会需求。

1.2智慧社区建设的现状（以绍兴市越城区和柯桥区为例）

近年来，绍兴市也在加速进行智慧城市化的建设，而在基层方面智慧社区也在迅速发展覆盖。绍兴市越城区率先建设首个试点——罗门社区，通过社区内多台终端机搭载网络“爱惠网”来打造一个社区便民服务平台，提供各类社会化服务信息，呈现方式直观易操作。2016年底起，柯桥区以杨汛桥镇为试点，积极探索基层治理体系“四个平台”的标准化、智能化建设，开启基层智慧治理的创新实践模式;在推进过程中开发了一套功能集成、操作性强的智慧治理信息系统。在2020年疫情防控的特殊时期，柯桥区也加快“智慧社区”建设，将街道社区作为抗“疫”前沿，借助科技力量，实现“少接触”和“零接触”管控制度效果显著。

1.3智慧社区建设的挑战

社区人才的匮乏。从实际情况来看，在社会化治理上需要管理型复合型人才，智能化的背后实际上离不开专业人员的能动性管理。如今的许多社区中，多数仍是原有的社区管理者，他们缺乏对智慧社区的深入性和专业性学习了解，不能够很好的将智能化与社区管理相融合，这也会影响他们制定建设智慧化发展的决策和方案，影响智能化建设进程。

社会组织供需不平衡。社区在建设的同时需要积极策划和组织一定距离内的中小商家和企业，均衡商家的服务性和利益性，兼顾社区居民的多层次和多样化需求。因此去调动和协调周边企业、社区居民以及其他各种社会组织的参与度，为社区建设出谋划策也是对未来智慧化建设的一个巨大的挑战。

2.智慧社区应用价值及建设意义

2.1智慧社区应用价值

智慧社区的发展趨势区别于传统社区的“管理型”模式，更加趋向于现代人的“个性化”发展。同时，政府和社区的管理职能正趋于便民服务的发展方向，更注重“以人为本”的社会形势。智慧社区的建设，呼应国家、政府“智慧城市”建设发展。在互联网高科技时代下，通过智能化平台了解居民需求并反映实际问题，整合社区资源，构建智慧化服务系统，提高社区服务和自治自理能力。

2.2智慧社区建设意义

党的十九大报告指出，习近平总书记提出，要提高保障和改善民生水平，加强社区治理，推动社区治理向基层发展，发挥社会组织作用。基于智慧社区的建设意义，可分为以下两个方面。其一，可通过智慧化技术对社区的各个部分进行分块责任制，为每个部分的管理与服务设置相应的负责人员，各部门间分工明确，高效完成工作任务，服务于民为主。同时，有利于提高社区治理效率和服务成效问题，通过数据化平台为社区居民提供全自动化的工作模式，既节省人力和物力，又减少服务过程中的程序复杂，办事难的情况。其二，智慧社区的建设，是为居民构建足不出户即可解决各种问题的信息化、数字化生活状态。居民可通过网络平台进行交通、教育和卫生医疗等信息查询和职能服务，查询生活账单和代理缴费等业务，了解社区党务、政务信息和最新通告等等。

3.柯桥区智慧社区建设的需求分析

绍兴市柯桥区因地理优势距杭州市较近，且纺织资源的集中性发展，使得多地的人口流动性较大。柯桥区的智慧社区也承载着社区与城市间的信息互联，极大的促进社会发展与社区进步，以达到为居民构建安全便利的生活环境。柯桥区近年来坚持以信息化为支撑，以全科网格为基础、以力量下沉为重点，注重集成、统筹条块资源，积极构建综治工作、市场监管、综合执法、便民服务平台。在政府的大力支持和大数据时代的背景下，对社区问题进行探索，构建新型管理方式，通过智能化数据平台了解社区居民需求和反馈问题，整合社区资源，发展贴近居民的服务体系。

3.1智慧社区基本功能和性能需求

智慧社区的基本功能需求，由政府、企业和居民三方，以及实施使用的物业方共同参与，所以从各方的职能和视角对智慧系统的功能需求都有所不同：①政府：以“居民的信息管理”为主旨，在公共安全、社保、医疗等各类民生信息的收集和处理。包括社区经费管理、居民管理、民政管理、党建管理、志愿者管理、社