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北京金融产业集聚发展现状与未来模式选择

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摘要：金融产业集聚已经成为现代经济社会中的新现象，并为区域经济发展提供强劲的支撑力。2008年5月6日，北京市公布的《中共北京市委北京市人民政府关于促进首都金融业发展的意见》中，提出了打造具有国际影响力的金融中心城市的目标，而城市内部金融中心的形成依赖于其产业集聚效应的充分发挥。故本文通过对北京金融产业的发展现状进行较为深入的分析，并力图探究北京金融产业未来集聚模式的选择，以期通过产业聚集模式下的资金融通和资本运作来实现资源在全国甚至全球范围内的优化配置。

关键词：北京金融产业集聚；现状与未来模式

中图分类号：F121.3文献标识码：A文章编号：1009-8585(2009)12-0000-01

随着经济全球化步伐的加快，目前世界金融资源正在向三大国际金融中心积聚：北美向纽约集中，欧洲向伦敦集中，亚洲国家正在争夺区域性金融中心的位置。可以说，国际金融中心地位的竞争已上升为国家经济主导权的竞争。目前我国北京与上海作为重要的金融资源集聚地，已基本形成了多样化的金融市场体系架构和全方位的金融发展格局。北京作为全国金融业的总部基地，集中了中国主要大型商业银行及其他金融机构的总部和国际大型跨国金融企业分支机构。金融业的集聚，必然导致金融资源的积聚，这就产生了加强金融中心建设、有效配置大规模金融资源的要求。在我国经济全球化与金融开放的背景下，加强北京的金融中心建设已成为我国重要的国家发展战略。因此自2008年，北京市明确提出将着力发展金融业、努力打造“有国际影响力的金融中心城市”。然而，比照成熟的国际金融中心，北京在市场体系发育程度、交易规模、人才国际化水平、金融组织机构设置等方面，还存在较大差距。

一、北京金融产业集聚的发展现状

金融产业集聚是指一国的金融监管部门、金融中介机构、跨国金融企业、国内金融企业等具有总部功能的机构在地域上向特定区域集中，并与其他国际性机构、跨国公司、国内大型企业总部之间存在密切往来联系的特殊产业空间结构。在北京金融产业集聚的现象已经初现端倪：

（一）北京集中了大量国内大型金融机构总部。目前，中国四大银行的总部都设在北京，四大银行的业务占据了全国银行业业务总量的60%以上。此外，国家开发银行、中信集团、光大集团、民生银行、华夏银行的总部都设在北京。当前各家银行都在建立集中的统一数据库，把整个银行的资金集中到总部统一运作，这就意味着北京地区将集中中国银行业资金总量的80%左右。同样，中国人寿、中国人保、中国再保险三大保险公司的总部都在北京，中国保险业70%以上的资金也在北京统一运作。此外，银河证券、中金公司等大型证券公司的总部也设在北京。中国证券登记结算公司、中国国债登记结算公司也在北京，北京成了全国最大的金融结算中心。北京的场外债券市场十分发达，2002年银行间债券市场交易结算量为10万亿，同期上交所为3万亿，北京已经成为全国债券发行和交易结算中心。另外，作为全国的政治中心，北京也是中央机关的所在地，集中了所有宏观调控部门和金融监管部门，国库设在北京，一行三会总部都在北京。

（二）北京有着对金融服务业的强烈需求。2003年国务院国资委直接监管的企业拥有619万亿元净资产，占整个国有资产总量的60%以上，而这些企业中绝大多数总部在北京，可以说国有资产的总量有一半以上由总部在北京的企业所控制，而这些国有企业的经营活动必将需要完善的金融服务。除此之外，中关村科技区、北京经济技术开发区、CBD商务中心区等高端产业功能区的开发建设以及2008年奥运会投资等因素都有着极强的金融服务需求。据测算，“十一五”时期北京市固定资产投资规模在1.88万亿元左右，其中奥运会后两年约占45%，这么大的投资量将形成巨大的资金需求，不能没有金融产业的支持。

（三）金融街等金融机构聚集区为各金融机构进驻提供了条件。2009年4月15日，丽泽金融商务区规划设计方案对外公布，该项目的启动标志着北京市「一主一副三新四后台」的新金融格局正在逐步形成。「一主」指金融街作为金融主中心区，进一步聚集国家级金融机构总部，「一副」指北京商务中心区作为金融副中心区，为国际金融机构的主聚集区，而「三新」指新增海淀中关村西区、东二环交通商务区、丰台丽泽金融商务区，上述区域将成为北京市新兴科技金融功能区。其中，金融街作为最早开发的金融机构聚集区，目前已有300多家金融、电信等各类知名企业在此安营扎寨，四大金融监管机构也都集齐于此。此外，国有银行除农业银行外的三大银行的总行、中保集团总部、银河证券以及中国中央证券登记结算有限公司、中央国债登记结算有限公司等金融业服务机构都已坐落于金融街。

二、未来北京金融产业集聚模式选择

金融产业的集聚对于外部环境、制度背景、配套产业的发展基础的敏感度要高于制造业集群，由于