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国有企业加强党员领导干部作风建设问题研究

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党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，更关系到党和人民事业的兴衰成败。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。当前，在煤炭市场长期供大于求，集团公司转型发展已进入攻坚期的新形势下，党员领导干部工作作风如何，能否始终保持抓铁有痕、踏石留印的务实精神？能否保持高尚的精神追求、正派的生活作风和健康的生活情趣？能否维护好党群、干群关系？将直接影响党在职工群众中的形象和威信，事关企业发展大局，对于发挥党的政治核心作用和党员的先锋模范作用，确保企业健康稳定永续发展，具有十分重要的意义。

一、当前国有企业党员领导干部作风方面存在的突出问题

党的十八大以来，中央对加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作旗帜鲜明、立场坚定，作出了一系列决策部署。能源集团、集团公司各级纪检监察组织坚持把纪律挺在前面，实践运用“四种形态”，从严正风肃纪、从严打击腐败，“紧箍咒”越念越紧，“组合拳”越打越密，一大批顶风违纪的党员领导干部纷纷受到调查处理，党员干部作风建设取得了显著的阶段性成果。但必须看到，党员领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务，不能有任何松懈。随着市场经济的深入发展，旧的经济利益格局被打破，不同区域，不同群体，不同行业的利益分配差距日益拉大，加之意识形态日趋多元化，每个人的理想信念、价值观也在受到冲击。在新的形勢和环境下，一些国有企业党员领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面，也滋生和存在着一些有损党的形象的不良风气。具体表现在以下方面。

1.党性观念淡漠

有的党员领导干部管党治党责任意识不强，对全面从严治党和党风廉政建设工作重视程度不够，担当精神缺乏，压力传导不够；有的宗旨意识淡漠，理想信念动摇，革命意志衰退，背弃全心全意为人民服务的宗旨，抵御不住金钱的诱惑，非法占有企业财产，通过巧立名目、虚报冒领的方式把应由个人支付的费用用公费报销；有的无视廉洁自律规定顶风违纪，收受下级所送的礼品、礼金和有价证券；有的利用职权和职务上的影响，为其配偶、子女及其他亲友经商办企业或从事中介活动提供方便、谋取非法利益；有的利用职务上的便利及婚丧、喜庆活动借机敛财。

2.工作作风不实

有的党员领导干部作风简单粗暴，侵害职工群众权益，造成干群关系紧张；有的党员领导干部在制度执行上还存在上有政策、下有对策，对安排的工作打折扣、搞变通；有的落实“三重一大”规定不严格，重大事项集体决策执行不够到位；有的落实“一岗双责”的自觉性不强，存在重业务、轻廉洁，重自律、轻他律的现象；有的追名逐利，弄虚作假，喜欢做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”；有的习惯于上传下达，不能联系本单位、本部门实际提出具体而又切合实际的落实方案；有的党员领导干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，影响了本职工作的完成。

3.生活作风失范

有的党员领导干部不重视防微杜渐，秉承老一辈艰苦奋斗的优良传统日益退化，穿戴高档名牌服装，出入高消费娱乐场所视为平常小事；个别党员领导干部生活交友不慎，律己不严，纪律松懈，行为不端，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费，在八小时内外表现不一；极个别党员领导干部，经不起诱惑，超越了红线，犯了错误甚至触犯了法律，在职工群众中造成了不良影响。

二、当前国有企业党员领导干部作风问题的原因及剖析

1.放松了对党性修养的提高

一些党员领导干部不重视理论的学习，学习的积极性不高，对学习政治理论兴趣不浓，把学习当成一种负担，总认为自己受党教育多年，为党、企业工作多年，学不学都无所谓，认为学的好也不如关系好，理论学习与职务的升迁没有直接的关系，从内心厌倦学习。

2.放松了对世界观的改造

一些党员领导干部自身放松了主观世界的改造，思想空虚，忘记了党的宗旨，共产党人的理想信念没有时时树立牢固，高尚的精神没有时时追求；少数党员领导干部适应了四平八稳的工作节奏，满足现状，不思进取，总以为自己工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的甚至还认为就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也未尝不可。

3.自律不严，四风问题禁而不绝

随着企业不断做大做强，人们对精神、物质生活水平的要求不断提高，受外界不良风气影响，一些党员领导干部热衷于应酬，不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼，在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位，失衡心理和从众心理普遍，不同程度出现“四风”问题。虽然集团公司实施强有力措施，从严正风肃纪、从严打击腐败，“四风”问题得到有效遏制，但部分党员领导干部“病根”未除，“草性”十足，时间一久，风头一过，“四风