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地方NGO对民间手工艺保护的可行性研究

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摘要：旬邑县的花馍文化是陕西民间文化的一大特色，花馍不仅是当地居民逢年过节的必备食物，而且是居民的共同记忆。国内外NGO在文化保护方面有着较为丰富的经验，尤其是NGO在政府文化保护方面起到了行为补充与参与社会治理的作用。旬邑县的花馍制作共同体内部联系松散，且组织化程度较低，因此存在着消亡的风险。通过当地NGO的参与，充分发挥花馍协会的能动性能够有效化解这类风险，实现花馍文化的长期传承与发展。

关键词：社会组织;民间手工艺;关中花馍

一、问题提出

陕西地处我国中原地区，长久以小麦为主要粮食作物，因此面食文化较为发达。旬邑县位于咸阳市北部，是咸阳市下辖的县区之一。旬邑县人的饮食长期以面食为主，早餐多為稀饭和馒头，辅之以小菜，中午多为面条。面花文化是旬邑县的特色文化之一，又称花馍、礼馍，在过去是家家户户妇女必备的手艺[1]。面花的做法多种多样，主要使用发酵后的面团，通过剪刀、梳子、筷子、牙签等工具进行塑形的杰作。同时，花馍往往为了迎合节日的到来，会制作成不同的动物形象，代表不同的意义。近年来，随着村庄劳动力的不断外流，农村逐渐表现出“空心化”的状态，过去依托家庭进行传播的花馍技艺也在这一过程中面临着危机，当青壮年劳动力逐渐流失后，只有少部分妇女会切身参与到花馍制作的过程中，不仅传承范围大大缩小，而且最为精巧的技艺没有得到充分传承，在历史的发展与市场经济的冲击下，它们的消失将会是必然。

在传统文化或传统手工艺的传承与保护方面，政府能够发挥较大的影响力，但是在具体施策方面，政府的决策有时不能得到合规地贯彻和执行，甚至会出现过度执行和执行不足的问题。随着国内NGO的快速发展，在居民中树立了较好的形象，因此人们对NGO的信任度较高，此外，NGO组织相较于政府，更加贴近居民生活，其基层性和多样性能够更好地满足居民的利益诉求。

二、研究回顾

1.???NGO参与手工艺保护是政府行为的补充

非物质文化遗产是一个地区文化历史的见证，同样也是这个地区居民生活的“记忆”。民间手工艺不仅是当地文化发展的特色所在，而且是地区间文化交流的标志。伴随着现代化的推进与市场经济的冲击，民间手工艺的发展呈现出衰败的态势。近年来，民间手工艺者积极对手工艺品进行转型改造，使其审美旨趣与使用方式同现代化发展相适应，此外，由于政府在具体施策方面却略显不足，而社会组织的介入弥补了这类不足，与政府行为实现了互补的效果[2]。

政府措施对于拯救民间手工艺的发展起到了举足轻重的作用，但是在实际操作中又存在投入资金不足、参与保护主体混杂、效果偏差等问题，社会组织参与民间手工艺的保护却能起到独特的效果[3]。在贵州少数民族地区进行手工艺开发的过程中，政府行为往往出现“越位”、“缺位”的现象，针对这一问题，除了深化政府的管理职能，还可以通过建立手工艺的行业协会来改变其分散的发展，从而保持手工艺自身健康、持续、有效发展[4]。

2.???NGO作为个体参与民间手工艺治理

社会组织在参与民族文化保护中可以作为社区治理主体，通过探讨社会组织与政府和社区的互动，引导社区的文化自觉，使其自主承担社区文化建设的责任[5]，同理到民间手工艺中，社会组织可以通过介入社区，形成与政府和社区居民的三方互动，在这一过程中通过构建居民对于民间手工艺的文化认同，从而强化其在当地的发展根基。社区参与是一个社会学的重要概念，是指个人面对履行公民权利的机遇和职责时的一种自愿行为，它通过调动自有资源、确定自身需求、做出自我决策的形式，鼓励了预期的受益人参与到有关自身利益的发展中[6]，能够有效地保证居民为谋求社区发展而贡献自身的才能。社区参与不仅可以提高手工艺保护效率，而且有利于唤醒人们对于保护手工艺的意识。

三、手工艺共同体组织化程度较低

1.以“趣缘”为纽带的手工艺共同体

进行田野调查的村子位于一条街道两侧，因此村与村之间的联系较为便利。现今花馍共同体的存在局限于街道两侧馍店中，每逢节日，不同村子的妇女便在馍店店主的号召下集合起来，共同开始花馍的制作，制作周期以花馍的订货数量为主。这些目前还掌握着花馍制作技艺的妇女多为60岁以上的大娘，她们的子女大多在外面务工，家中有着少量农田或不务农。经过访谈得知，每次制作花馍大概需要5个人手，这5位大娘刚好围坐在一张桌子四周，有制作形状的，有雕刻眼睛的，还有放置红枣的，分工明确，各司其职。在这期间大娘们还时不时唠唠家常，几天共同相处，也是一种打发时间的方式，因为兴趣而相聚，正是花馍制作共同体的特色所在。但是以趣缘为纽带形成共同体的内聚力小于以业缘为纽带形成的共同体的内聚力，因此这些大娘在参与花馍制作时承担的对共同体的责任较小，从而脱离共同体的可能性较大。花馍共同体还表现出组织性低的特征，没有固定的组织者对花馍