产教融合战略下的应用型医药类高校人力资源研究与管理改革.docx

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产教融合战略下的应用型医药类高校人力资源研究与管理改革

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程月

摘?要：本文从产教融合战略、应用型高校、人力资源管理三者的关系入手，研究融合时代背景下高校人力资源制度变革面临的新变化、新特点、新要求。以南京医科大学康达学院为例，研究该应用型医药类高校人力资源发展现状，并分析应用型高校人力资源未来发展趋势，为制定学院“十四五”人力资源专项规划奠定研究基础。

关键词：产教融合?应用型高校?人力资源

1.产教融合战略、应用型高校、人力资源管理三者的关系研究

2016年，国家发改委、教育部、人力资源和社会保障部联合发布《关于编制“十三五”产教融合发展工程规划项目建设方案的通知》（发改社会〔2016〕547号），启动实施职业教育产教融合发展工程规划项目。2017年习近平同志在十九大报告中提出，要“产教融合、校企合作”。同年12月19日国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号），明确“深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义”。

为贯彻落实国家“十三五”规划纲要，深化产教融合、校企合作，提高应用型人才培养和服务区域、产业能力水平，国家发改委、教育部共同组织实施教育现代化推进工程应用型高校建设项目。应用型本科建设项目是继中西部高等教育振兴计划、“双一流”建设之后，我国在高等教育领域设立的一项重大工程。

人力资源管理是指“运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标”[1]。高校人力资源管理制度是处理或应对高校内部人与人、人与事之间关系的方式、准则、规章制度，所形成的体制机制。

基于以上分析可见，产教融合是产业与教育双向的深度合作，教育为产业需求培养应用型人才，产业促进教育提高人才培养质量，院校与行业企业开展深度合作;应用型大学作为一种独立的教育类型，具有人才培养目标、培养规格、培养过程、培养方式和评价标准，应用型人才的培养质量可以放到行业企业中加以检验，行业企业的用人标准和技能要求可供高校调整人才培养方案;教师的质量是高校的生命线，要建设和发展应用型高等院校，必须注重高校的人力资源管理和制度建设，努力营造公平、公正、公开、和谐的制度环境。

三者的关系可以用下图表示，在产教融合战略的指引下，运用高校人力资源管理理论链接应用型本科院校、政府、行业企业等，协同发展。通过研究高校人力资源制度改革，从尊重人性的角度制定鼓励性的政策，树立“以人为本”的理念，改变科研教学行政化的倾向，不断提高应用型高校人力资源管理水平，用一流的高校教师人力资源，推动产教融合战略实施，推动应用型高校建设。

图1?产教融合战略、应用型高校、人力资源管理三者关系图

2.融合时代背景下高校人力资源制度变革面临的新变化、新特点、新要求

融合时代背景下人力资源管理制度深度变革。“十三五”规划末，经济飞速发展，时代大背景、应用型高校小背景都在快速發展变化中，这些变化都将带来人力资源管理制度更广的研究视野，当下高校人力资源制度变革正面临新变化、新特点、新要求。

（1）“产教融合”战略要求。人力资源管理制度应促进产教融合，特别师资制度改革将是深化产教融合的有效实际措施。特别应在人才政策、师资制度、评价体系、薪酬制度等方面关注发展与变化，与行业企业的需求协同发展，激励深化产教融合。

（2）“互联网+”时代要求。自2015年李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划以来，移动互联网、云计算、大数据、人工智能、“5G”网络等与现代各行各业紧密结合，特别是基于互联网的共享经济迅猛发展，为高校管理层和教职工个人带来了巨大的机遇和挑战。“互联网+”时代促进人力资源管理的不断变革，使灵活化、柔性化、信息化成为人力资源管理的重要议题。

（3）“双一流”时代要求。2017年6月，教育部办公厅下发了《关于编制世界一流大学和一流学科建设方案的通知》，“双一流”建设全面启动。一流大学需要一流的教师队伍，我们必须意识到高等院校的人力资源是学校管理的第一资源。高校人事制度是建设中国特色现代大学制度的重要内容，是深化高等教育领域综合改革的重要突破口。当前高校人事管理仍然存在行政化倾向，亟待改革，高校发展需要进一步激发内在活力，打破体制机制障碍。打破事业编制的藩篱，增强高校的自主权，引入竞争机制，不断提高高校教职工的积极性。

（4）“双师型”时代要求。“双师素质”教师（简称“双师型”教师）是应用型高校培养应