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互联网租赁自行车对环境与公共健康的影响

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一研究背景

在不到五年的时间里，互联网租赁自行车在中国经历了指数级增长，服务范围扩展到360多个城市，平均每日出行里程达到4700万公里。与此同时，单车的调度不善和过度投放给城市管理带来了混乱，阻塞了许多公共空间，影响人们的日常出行。为了更好地改善这些问题，应对互联网租赁自行车在全国范围内的综合影响做进一步调查和分析，尤其是在出行行为、公共健康、碳排放、道路安全和城市管理等方面。

（一）互联网租赁自行车市场

城市“最后一公里”的共享出行方式成为快速增长且受到市场青睐的服务方式，包括共享自行车、电动自行车和电动滑板车等。这些共享出行方式在改变全球的交通系统、满足人们“最后一公里”出行需求的同时，也满足了人们对个性化和便捷的追求。这些系统在不同地区的应用是多样化的。自2018年起，美国和欧洲迅速将电动滑板车作为首选交通工具。

而在中国，互联网租赁自行车自2016年起，已在大多数城市投放并使用。在全球范围内，37%的互联网租赁自行车项目来自中国。尽管互联网租赁电动自行车的需求很大，但出于安全和管理方面的考虑，许多地方政策限制了此项目的发展。

互联网租赁自行车公司在中国市场采用了无桩式的理念。通过其提供的应用程序，用户可以便捷地寻找、解锁单车，并在任何地方停放。与有桩的互联网租赁自行车系统不同，无桩式互联网租赁自行车的畅通无阻和随意停放的特性满足了中国城市对短途出行的巨大需求。2017年，互联网租赁自行车已在200多个中国城市投放，数量最高时达2300万辆。尽管在2019年底，数量降至1950万辆，但互联网租赁自行车系统已成功在360个中国城市运营。中国仍被公认为全球最大的互联网租赁自行车市场。

（二）互联网租赁自行车的效益与挑战

互联网租赁自行车改变了城市交通生态系统，在满足了人们“最后一公里”出行需求的同时，也满足了人们对个性化和便捷的追求。然而互联网租赁自行车在城市过度投放、无序停放、与调度不及时等问题导致单车阻塞公共空间，影响人们的日常出行。这些问题在互联网租赁自行车投放在其他城市时，引发了一系列争论。此外，暂无权威的研究和分析表明互联网租赁自行车对出行行为、公共卫生、碳排放、道路安全和城市环境等的影响。根据上海市政府的数据，2018年12月，该市上报的月度活跃单车只有56万辆，但互联网租赁自行车总量为115万辆，这也是中国其他城市面临的问题。

一些在2017年进入市场的互联网租赁自行车公司到2018年年中就面临倒闭或破产。在很多城市，大量未使用或破损的互联网租赁自行车被丢弃在街道上或被停放在空地上，造成资源浪费。

出现这种市场失效情况的原因是早期激烈的市场和资本竞争，以及相关法规标准不完善。高效的停车和车队管理已经被列为城市管理的优先事项，与此同时，无桩互联网租赁自行车在中国仍很受欢迎，使用率正在以合理的速率增长。城市可以利用这一机遇，了解人们对短途出行替代机动车出行的需求，并制定明智的、有目标导向的法规来促进互联网租赁自行车行业的发展。

（三）现有研究的不足

自从中国城市引入互联网租赁自行车系统，骑行量迅猛增长。以北京为例，2016～2018年，北京市日常骑行人次从240万人次增加到450万人次，出行占比从10.3%增加到11.5%。国际研究发现，提倡骑行可以让城市在很多方面获益。例如，节能减排、有益于健康、提高道路安全，以及综合的正面影响。然而，骑行也有相应的风险，例如，经常骑自行车可能会增加吸入大气污染物的风险和增加道路交通事故的风险，导致对健康的负面影响。

许多关于互联网租赁自行车的研究主要关注互联网租赁自行车的商业模式、行为特征和有限的影响。为了更好地改善这些问题，应进一步调查和分析互联网租赁自行车在全国范围内的综合影响，包括出行行为、公共健康、碳排放、道路安全和城市管理等方面。

（四）研究目的

为了了解互联网租赁自行车对城市产生的影响，本研究回答了三个问题：问题1，互联网租赁自行车改变了人们的出行行为吗？它是如何吸引人们从其他交通方式转向单车出行的？问题2，互联网租赁自行车对公共健康、碳排放和出行安全的影响（正面和负面）是什么？问题3，城市可以如何改进针对互联网租赁自行车管理的法规？

根据研究结果，本研究将指标与建议联系起来。这些结果将对目标受众提供一系列帮助：城市决策者能够基于研究结果和建议，了解定量的互联网租赁自行车影响，同时也可以了解如何控制骑行风险并出台地方性法规；公众可根据研究建议，选择适当的日均骑行时间和强度，以达到最大的净健康效益；研究人员将利用这些研究结果来丰富和对比全球的类似研究结果，特别是在影响评估和监管方面。

二研究方法与数据

为了从不同角度研究互联网租赁自