风云卫星应用先行计划管理办法（试行）.PDFVIP

风云卫星应用先行计划管理办法

（试行）

第一章总则

第一条风云卫星应用先行计划（FengyunApplication

PioneeringProject，简称先行计划，FY-APP）是为解决风

云气象卫星工程建设中的关键科学和技术问题而实施的前置

性研发计划，经费来源为气象卫星专项资金地面应用系统技

术系统投资，建设内容依据风云卫星工程可行性研究报告和

初步设计。风云卫星应用先行计划内容主要包括针对风云气

象卫星新载荷的数据预处理核心算法、新产品科学算法、新

遥感应用技术以及其他新型共用关键技术的研究，具有核心

性、原创性、先导性、研发性等特点。任务研制周期一般不

超过两年。

第二条为规范先行计划的任务管理，依据基本建设程序

管理，财政部、工业和信息化部、国防科工局联合印发的《国

防科技工业科研经费管理办法》（财防〔2019〕12号），财政

部印发的《气象卫星专项资金管理暂行办法》（财农〔2013〕

427号），中国气象局印发的《中国气象局重点工程建设项目

管理办法》（气发〔2009〕314号），结合风云卫星应用先行计

划管理特点，制定本办法。

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第二章组织管理

第三条中国气象局气象卫星工程管理办公室（以下简称

工程办）负责先行计划的组织实施与监督管理。风云气象卫

星应用科学技术委员会（以下简称科技委）负责对先行计划

各任务进行科学指导和技术把关。

第四条任务承担单位（包括牵头承担单位和参与单位）

是先行计划各任务建设和资金管理使用的责任主体，负责任

务建设及资金的日常管理和监督。

第五条承担单位应当是在中国大陆境内注册、具有独立

法人资格的科研院所、高等院校、企事业单位等。

第三章任务遴选

第六条工程办依据国家批复的气象卫星工程建设内容，

确定应用先行计划研究内容和投资概算，组织编写先行计划

任务指南。任务指南包括任务研发内容、技术指标、任务成

果形式、形式审查要求、经费需求编制要求、遴选方式等。

第七条任务指南经科技委审查并履行审批程序后发布。

自指南发布日到申报受理截止日，原则上不少于30天。

第八条根据任务指南要求，由申报单位提交申报材料，

申报材料应覆盖指南要求，并明确任务负责人。申报单位应

当对申报材料的真实性和完整性进行审核。任务负责人原则

上只能牵头承担一项任务，已获支持尚未结题的，不能申请

主持新任务。

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第九条工程办组织专家对申报的任务进行评审打分，有

效专家评审意见应不少于5份。工程办根据专家评审结果形

成任务遴选建议，经总设计师审核、总指挥批准后纳入先行

计划年度任务实施方案。

第十条对于被遴选中任务，工程办与任务牵头承担单位

签订研制任务书。任务书应明确研发内容、考核指标、成果

形式、测试要求、研发周期、研发经费、任务负责人、任务

联系人、经费预算等。

第四章组织实施

第十一条任务承担单位应严格按照签订的研制任务书执

行，并按照工程办的统一要求，接受检查、应用测试、提交

报告等。任务参与单位应积极配合任务牵头承担单位组织开

展的督导、协调和调度工作，及时报告研究进展和重大事项，

支持任务牵头承担单位开展工作。

第十二条任务实施过程中,工程办负责监督检查任务进

度、质量等，协调解决任务执行过程中出现的可能影响气象

卫星工程应用系统整体建设的重大问题。

第十三条实行任务中期检查制度。在任务实施中期，工

程办对任务执行情况进行中期检查，并形成中期执行情况报

告。

第十四条任务实施过程中建设内容和技术指标必须进行

调整的,由任务牵头承担单位提出调整申请,工程办组织论

证，经同意后可以调整。

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第十五条任务实施中遇到下列情况之一的，任务书签署

方均可提出撤销或终止任务的建议。工程办应对任务撤销或

终止建议提出意见，经工程总设计师审核、总