大数据与人类治理文明.docx

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大数据与人类治理文明

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摘要：从人类文明发展史看,以科技革命为依托的知识革命引领人类进入农业文明、机器文明、电力文明、信息文明等不同时代。以大数据技术革命为依托的大数据正在引领人类走向治理文明新时代。新的治理观念的塑造,新的数据治理理论的形成,大数据国家发展战略的实施,数据治理在企业、国家、政府、社会、全球等实践层面的运用是大数据引领人类走向治理文明新时代的重要体现。大数据发展战略、大数据平台的建设、大数据服务公司的参与、大数据人才的培养等是实现数据治理文明新时代的重要条件。

“当前,世界各国纷纷利用大数据提升国家治理能力和战略能力,抢占新时期国际竞争制高点。”党的十九大报告指出,要“推进国家治理体系和治理能力现代化,秉持共商共建共享的全球治理观,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时也进一步强调要“用好大数据布局新时代”。从人类文明发展史看,科技革命通过知识革命引领人类依次进入农业文明、机器文明、电力文明、信息文明等不同时代,而以大数据技术为依托的大数据知识正在塑造新的治理观念,形成新的治理理论,实施新的发展战略,变革企业、政府、社会、全球治理模式,引领人类走向数据治理文明新时代。

一、大数据正在塑造新的治理观念

每一次科技革命在塑造新的时代时,首先引起观念的变革,而观念的变革首先体现在核心概念的出现与传播。“从哲学观点看,概念是反映客观对象本质属性的基本思维方式。它具有抽象性、普遍性。”大数据引领人类治理文明新时代首先是数据治理观念的形成与传播。

(一)新观念是科技革命发生的重要条件

美国科学史学家科恩(I.B.Cohen)认为科学革命首先是观念发生“改宗”的过程,是接受新观念抛弃过去已被接受观念的过程。古代科学是人类认识发展的萌芽时期。古代中国科技知识主要围绕农学、天文学、数学和医学等学科,由于缺乏相关理论的支撑,这些知识多是来源于对直观经验的总结,秉承实用主义价值观;而古希腊科技知识则强调对物质本体论的追问,形成思辨的思维观念。“16—19世纪的科学都属于近代科学的时期,但16—18世纪与19世纪又是近代科学的两个不同阶段。”他们的观念是不同的。16—18世纪的科技革命主要体现在经典物理学、化学、物理学等学科及蒸汽机革命,观察和实验成为当时知识发现和社会应用的主要观念;19世纪的科技革命体现在三大发现及电力革命,整个科学从实验科学走向理论科学,并且各门自然科学之间具有同一性,这样,联系的辩证的发展的观念成为引领科技发展最主要的观念。20世纪的科技革命主要集中在量子力学和信息技术革命,而计算机科技、新材料科技、新能源科技特别是系统科学的发展,使统一性和复杂性成为最主要的观念。

(二)数据治理观念的传播是大数据治理观念形成的重要条件

一方面,大数据概念的产生是新观念形成的重要理论基础。大数据时代,什么是大数据、大数据的功能等是人们迫切想知道的理论问题。传统认识上会以为数据大就是大数据,其实我们知道大数据不仅数据量多,而且结构复杂、处理速度快、价值密度低。可以说,大数据本身仅具有潜在的价值,大数据技术通过对多元数据的融合、存储、分析、挖掘和可视化,推断出整个数据中蕴含的知识,也就是说只有大数据转换成大数据知识,才有价值。目前,大数据被广泛应用于科学活动、政府治理、公共治理、社会治理、国家治理和全球治理,以解决实际问题。另一方面,大数据治理理念深入人心,离不开一些专家和学者。维克托·迈尔-舍恩伯格与肯尼斯·库克耶一起撰写的《大数据时代》成为世界性畅销书,很多人通过这本书理解大数据及大数据治理理念。如该书中提到的啤酒与尿布相关性案例被广为传播,说明大数据在企业治理中的应用。其后我国学者出版的《证析》《大数据》《个性化:商业的未来》等在对大数据治理观念进行深入研究基础上进一步传播了数据治理观念。

(三)大数据治理观念的形成

随着大数据及其治理功能的传播,人们逐步认识到大数据的治理价值。大数据治理观念的形成主要来源于大数据在政府、社会、国家、企业等层面治理中的应用。这种大数据治理理念体现在:大数据应用在国家、政府还是企业的治理更多地需要全体数据,而不是个别数据;是政府、企业、民众等大数据资源的融合,而不是某个主体的大数据;是复杂性,而不是精确性;更好的是相关关系,而不是因果关系;更好的是预测分析,而不是对所做的惩罚;“数据分析可以揭示一切问题”,等等。大数据治理观念在社会层面的传播,加速了大数据在政府、社会、企业、国家和全球治理层面的运用。正