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公司房产租赁管理暂行办法

第一章总则

第一条为进一步加强和规范房产租入、租出业务管理，

充分发挥资源使用效益，有效盘活闲置房产资源，实现国有资

产保值增值，特制定本办法。

第二条本办法所指的房产租赁包括房产租入和房产出

租。房产租入指公司因生产经营需要租入的房产。房产出租指

公司将自有的办公用房、机房、营业用房、仓储用房、住宿用

房、商铺及其他房屋建筑物、土地使用权整体或部分出租，以

及租入房产再转租活动。

第三条本办法所指的房产租赁包括集团各主体之间的内部

租赁、集团公司与外部单位及个人的外部租赁。

第四条房产租赁应按照“集中管理、统筹规划、程序规范、

决策透明、效益优先”原则规范运作。

第五条建立房产租赁日常管理、监督检查、考核评价机制，

为持续、高效开展房产盘活，支撑生产经营发展，保障企业利

益，提供有力的机制保障。

第六条本办法适用于集团公司各省级主业公司。

第二章职责分工

第七条房产租赁管理实行集团、省、地市三级管理。各

级单位在集团公司统一要求下管理和实施租赁业务。

第八条集团公司各部门职责

（一）财务部

负责房产租赁的价值管理，牵头制定集团公司房产租赁管

理办法；按照内控审批权限参与出租事项审批，从定价流程规

范性角度提出审核意见；负责集团MSS房屋土地管理相关系统

（以下简称MSS房产系统）的需求管理。

（二）业务部门

业务部门指房产实物管理部门和房产租赁需求部门。

各业务部门根据职责分工具体负责指导各单位房地产租赁

的实际业务管理。行政部门负责指导各单位办公等行政用房的

租赁业务管理；前端部门负责指导各单位渠道用房等租赁业务

管理；后端部门负责指导各单位生产用房等租赁业务管理。

（三）采购部

负责指导、规范各单位房产租赁的采购工作。

第九条省公司各部门职责

（一）房产实物管理部门

房产实物管理部门负责自有房产产权综合管理；负责房产

租入、出租的归口统筹管理；牵头组建省公司房产租赁管理工

作团队，团队成员单位包括等部门；牵头组织工作团队依据本

办法细化本省管理实施办法，明确职责分工；牵头制定本省房

产盘活年度计划并跟踪实施进度；负责本省房产租赁的规范操

作及日常运营管理；按审批权限对租赁需求进行审核批复；负

责本省各类租入及租出房产基础信息及租赁业务台帐管理；负

责对房产系统提出开发与完善需求；组织开展全省房产租赁管

理的监督检查，安排整改落实；负责所辖范围内租赁业务的具

体实施。

（二）财务部门

负责本省房屋土地盘活的价值管理；按照审批权限参与租

赁事项的审核，从定价程序合理性角度提出审核意见；负责推

广MSS房产系统使用；开展房产租赁效益评价，引领前端、后

端部门应用评价结果；制定相应的考评激励政策。

（三）实体渠道部门

负责实体渠道门店的规划建设，制定全省实体渠道用房年度

需求计划；制定实体渠道门店建设运营补贴减免政策和规范，

组织地市分公司落实，并进行检查监督；按照审批权限，联合实

物管理部门对地市分公司上报的渠道用房租赁需求，从渠道需求、

补贴政策、门店效益评价等角度提出审核批复意见；负责全省渠

道门店效益管理及资源盘活；将渠道用房效益评估结果运用于渠

道门店效能管理。

（四）后端部门

建设部门负责本省生产性机房的能力规划、建设及整合，统

筹管理年度生产性机房租赁的需求计划，与运营部门、实物管理

部门共同做好需求统筹，制定机楼资源整合归并方案。

运营部门负责全省生产用房效益管理及盘活，会同建设部门

制定机楼资源整合归并方案，指导各单位根据内部因素（演进或

调整需要、机房使用效率等）或外部因素（安全生产条件、市政

规划等），做好租赁机房的后续管理。

（五）采购部门

负责指导、规范本省房产租赁采购工作。

（六）法律部门

负责本省房产租赁过程中的法律事务支撑；参与本部合同

谈