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征地拆迁过程中存在的难点和问题[合集]

第一篇：征地拆迁过程中存在的难点和问题

征地拆迁过程中存在的难点和问题

近年来，随着城市建设及郊区城市化建设快速发展，征地拆迁项

目不断增多，规模也不断扩大。越来越多的土地被征用、房屋被拆迁，

随之而来的征地拆迁纠纷也不断增多，在一定程度上影响了社会的治

安和稳定。

近年来征地拆迁工作大体上稳定、有序地开展，但也存在着不可

忽视的难点和问题，主要有：

一、征地拆迁补偿政策存在差异。征地拆迁补偿政策总体上是好

的，但在区与区、街道和街道，甚至同一条街道的同类房屋由于建设

项目的不同补偿标准存在差异，引发了不少纠纷。此外，农村村民与

城镇居民的补偿标准不一样，村民与居民进行比较，在城乡结合部位

也给征地拆迁工作造成了不小的阻力。

二、新、老征拆文件交替时期，征地拆迁工作尤为敏感。随着时

间的推移，城市化进程越来越快。由于老政策的废止和新政策的出台，

导致同一区（县）甚至同一街道（乡）的同类房屋有着截然不同的补

偿标准，拆迁户的心理上出现了极大的不平衡，严重影响了征地拆迁

工作的推进。

三、安臵房建设工期较长。征地拆迁工作时间紧、任务量大，许

多重点项目的征地拆迁工作都存在赶工期的现象。征地拆迁和安臵工

作是紧密联系的，拆迁户配合征收，完成拆迁以后，安臵房的建设工

作却放缓了脚步。许多在外租房居住的拆迁户，一等就是两、三年，

严重影响了他们的日常生活和工作，由此也产生大量的群体上访事件，

增加了今后征地拆迁工作的难度。

第二篇：当前征地拆迁存在的问题

“2009年两会申论热点剖析之一”——“现行征地制度的改革”

问题背景：现行征地制度使我国土地管理成为手续繁琐、成本居

高不下的管理，造成目前征地中矛盾多、批地中关注多、供地中关系

多、用地中问题多，引发了社会的不安定，增加了社会管理的风险。

这种状况如不能尽快改变，必将产生极其严重的社会后果。

今年的两会，全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉就指出了

目前土地征用存在五方面问题：“一是征地范围无限制，非农建设占

用耕地势头难遏制。据统计，2002年至2007年全国耕地净减少6300

万亩，其中70%以上为非农建设占用。二是被征土地收益分配不合理，

使农民缺乏保护耕地的动力。三是征用土地低成本导致建设用地利用

不集约。四是规避征地的违法用地现象屡禁不止。五是大量征地增加

了行政管理成本和社会管理风险。”

对于这五个问题，戴斌老师尝试从申论对策的角度，希望给以前

上过老师课程的同学做一个热点延展，从而给大家一些写作的思路：

（1）征地范围无限制。

【广州新东方戴斌剖析】对于这个点，我们首先要延伸到目前的

国策——“保护耕地”。因为大部分的征地如果是不合理的，其中一

个环节就是占用了耕地。我们的09年国考，刚刚考了“粮价”调控问

题。说明目前农业的发展问题是关注的焦点，我们国家人口那么多，

如何解决好“口粮”问题，是关乎社会稳定的。

（2）被征土地收益分配不合理，使农民缺乏保护耕地的动力。

【广州新东方戴斌剖析】这个方面需要构建一个利益分配机制，

涵盖地方政府、农民和用地者三方的利益机制。同时要保障好利益分

配的透明度问题。

（3）征用土地低成本导致建设用地利用不集约。

【广州新东方戴斌剖析】这里是三个角度，一是要将土地征用的

价格与市场价格挂钩，而是要科学确定土地的使用性质，三是要注意

规模化效应。

（4）规避征地的违法用地现象屡禁不止。

【广州新东方戴斌剖析】这里主要是对于一些当地政府或集体组

织违法用地问题的总结，这里关键的一点是加强监督，尤其是对于基

层部门的监督，避免“山高皇帝远”的现象，同时加强好素质教育，

因为很多时候，违法者甚至不知道这是违法的行为。

（5）大量征地增加了行政管理成本和社会管理风险。

【广州新东方戴斌剖析】这个问题比较难回答，其实有一个办法

就是让社会力量介入，但监管起来又会很难。呵呵，坦然这个角度，

戴斌老师也没有什么对策了。因为“征地”是很重要的，是不能“业

务外包”的，但如果政府来做，成本问题是一个无解的问题。两难啊！

当前征地拆迁存在的问题、成因

近年来，随着城市建设及郊区城市化建设快速发展，征地拆迁项

目不断增多，其规模不断扩大。越来越多的土地被征用、房屋被拆迁，

随之而来的征