2025年高考历史一轮复习（部编版） 板块5 第16单元　第52讲　中西方官员选拔与管理.pdfVIP

第52讲中西方官员选拔与管理

主题概览

官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。

1．中国古代官员的选拔和管理：中国古代的选官制度主要经历了西周至春秋的世官制、战国

至秦时期的军功爵制、汉朝的察举制、魏晋时期的九品中正制和隋唐至明清时期的科举制，

每个时期都有相应的监察和考核制度。从本质上讲，选官制度、监察制度、考核制度都是服

务皇权的。

2．近代以来中国的官员选拔与管理：从民国到中华人民共和国，公务员制度都是在参考西方

文官制度的基础上制定的。党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。

3．西方的文官制度：西方文官制度的产生顺应了资本主义发展的需要，英国最先建立，西方

各国纷纷效仿。文官制度具有公开考试、择优录用、政治中立、职务常任等特点，对政府管

理产生了重要影响。

知识点一中国古代官员的选拔与管理

时期官吏选拔官吏考核监察

世官制、荐举和功劳

西周至春秋战国——

制

“以法为教”

秦朝上计制御史大夫

“以吏为师”

西汉察举制上计制十三州刺史

魏晋时期九品中正制考核法规巡视监察制度

隋唐科举制每年考核，年终汇报御史台为最高监察机构

承唐制设御史台，地方划

科举成为选拔官员的

两宋严格的考核标准分路作为监察区；台谏合

主要途径

一

部分保留蒙古传统方

中央设御史台，地方设行

元朝式，1313年恢复了科—

御史台、肃政廉访司

举制

明清科举考试分为乡明朝考核有考满和考监察机构主要有都察院和

明清

试、会试与殿试三级察；清朝采取考课制六科

度

1．阐释·核心概念

[上计制度]产生于战国的一种会计报告的呈送和审理方式，也是我国古代皇帝考核地方官吏

政绩的方法。战国时期“七雄”均实行此制，秦始皇在战国基础上继承并发展，汉代的“上

计制度”较完善，是当时中央控制地方经济收支的重要经济制度。

2．思考·情境问题

至南北朝，有识者对士族政治以及九品中正制多有批评。君主为了改变门阀势盛、威权下移

的局面，开始起用寒庶典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选官

制度的中心环节。

——摘编自《阎步克自选集》

根据材料指出南北朝时期选官制度出现的新变化。

答案开始起用庶族；标准逐渐以文化考试为主。

知识点二近代以来中国的官员选拔与管理

1．晚清选官制度的变革

时期背景变革结果和意义

(1)新的时代条件

冲击科举制度(1