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等级尺度法评价新加坡投资环境

中文摘要：新加坡是一个面积仅有690平方公里，人口约400万的城市岛国，自

然资源稀缺。但在短短三四十年间，新加坡的经济却实现了腾飞，一跃而成为如

今亚洲经济的小巨人，被称为亚洲四小龙之一。新加坡的经济发展很大程度上是

来自外资的推动作用。本文将采用等级尺度法对新加坡的投资环境进行评价，详

细分析新加坡在经济发展的过程中是如何吸引外资的。

关键词：新加坡投资环境等级尺度法

新加坡，位于东南亚地区，面积约690平方公里，人口约有400余万，为

一城市岛国。自然资源较少，但拥有天然的深水港和优越的地理位置，为世界第

二大繁忙港口。从20世纪60年代开始，新加坡的经济实现了腾飞，现已从当初

贫穷混乱的一个小国发展成亚洲经济的小巨人，被称为亚洲“四小龙”之一。新

加坡已成为亚洲新兴的四个工业化国家之一，而且还是连接五大洲与四大洋的国

际贸易中心、国际金融中心、电子工业中心及炼油中心。

新加坡经济成就的取得,当然是由许多因素促成的,积极吸引外资和国外先

进的生产和管理技术便是其中之一。与亚洲其它新兴工业化国家(地区)及东盟的

马来西亚、泰国乃至与中国相比,外资在新加坡经济中发挥的作用最为巨大。纵

观新加坡经济发展的历程,新加坡工业化的实现主要是依靠外资完成的,而且新加

坡促进工业化的政策在很大程度上也是从鼓励外国投资者的角度制订的,因此可

以说,新加坡实现工业化的秘诀就在于引进外资。吸引外资,需要良好的投资环境,

本文拟对新加坡的投资环境进行介绍并予以评价。下面分别从新加坡的硬环境和

软环境两方面进行分析。

一、新加坡投资硬环境

1.基础设施建设。新加坡有着优越的地理位置和天然的深水港，新加坡是世

界上最繁忙的港口之一，自1986年起，进出新加坡港的船只和吨位连续数年居

世界第一位。在空运方面，新加坡是东南亚航空转运中心，有两个机场，其中樟

宜机场在世界上排第13位。新加坡的通讯设施是世界上最先进的，100%采用数

据网络，1990年即实现了通讯的综合化。新加坡处于欧亚及南太平洋海底电缆

的汇合处，电传、文传、国际直播电话连接世界各大城市，国内通讯也很发达。

2.人力资源。新加坡,人口相对较少,有300万人。但国民素质比较高,它是亚

洲人口识字率最高的国家之一。。就每年受到技术训练的学生人数来说,新加坡名

列世界之首,40%以上的新加坡学生都曾接受某种程度的技术训练(美国只有

10%)。新加坡的工人素质被广泛认为是十分优秀的,自70年代以来,在美国和欧

洲一些机构关于各国劳工素质的调查中,新加坡的劳工一直居于首位。

3.资金流通。经过几十年来的努力,新加坡已发展成为亚洲著名的国际金融

中心,是世界上金融机构数目最多、密度最大的国家之一。60年代末期,新加坡政

府利用原有的基础和其它有利条件,逐步放宽各种金融管理制度,完善金融政策,

对外国银行采取开放政策,积极吸引外资银行到新加坡开设分行和创办各种金融

机构,从而使资金的流通迅速而方便。世界上几乎所有的著名大银行,如渣打、汇

丰、花旗、中国银行等都在新加坡设立了分支机构,开展金融活动。同时,新加坡

处在一个有利的地理位置上,具有时差衔接的优势,在一天之中可与伦敦、东京、

纽约等大多数国际金融中心直接进行交易。

二、新加坡投资软环境

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1.政治环境。自独立以来,新加坡的政治制度一