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地铁工程施工中的造价与控制策略探究

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李国辉

摘要：随着城市现代化进程的不断推进，交通事业得到了前所未有的发展。对于城市的交通事业而言，地铁几乎成为了人民群众出行的首要选择。另外，随着地铁工程设施的不断完善，其在城市公共交通中的作用也日渐明显。然而，地铁工程造价较高，需要较多的建设成本，会给当地的财政部门造成巨大的经济负担。针对于此，相关的工作人员应该及时地采取对应的措施，有效地控制地铁工程的造价成本。

关键词：地铁工程；工程施工；造价成本；控制对策

：U231.3：A：1671-2064（2018）03-0089-01

地铁工程是一项投资巨大的工程，其应用的技术较为复杂，且建设周期较长，无形中会增加工程造价的成本。因此，施工阶段实现有效的造价成本控制还是具有一定的难度。另外，地铁工程的造价成本过高会对当地政府财政部门造成一定的压力，会进一步的制约地铁的发展水平。基于此，下文主要对如何在地铁工程中实现有效的造价控制进行了细致的分析。

1地铁工程的建设特点

区别于一般的地面工程建设，地铁工程具有建设周期长、建设技术较为复杂以及工程繁多等建设特点。对于交通运输工具而言，地铁要比一般的交通工具具有载客量大、运行迅速且舒适安全的运行特点。总体来说，地铁工程的建设特点一般可划分为以下几点：

其一，投资巨大，建设周期较长。地铁工程是一项庞大的工程建设项目，需要涉及到多个工种、多个施工部门，且对施工技术的要求较高，因此地铁工程项目的前期投资力度较大，需要高额的建设成本。另外，地铁工程的建设需要进行多方面的策划，保证实施施工的安全性以及实际运行的安全性，建成之后需要进行反复地试行，确定准确无误后才可以进行使用，因此地铁工程的建设周期较长。[1]

其二，盈利效果并不是很明显。地铁项目的建设成本较高且实际运营的成本也较高，再加上地铁本身的票价也是比较亲民的，盈利效果并不是很明显。可以这么说不止我国，世界上绝大多数的地铁工程项目都需要依靠本国的政府财政补贴，才能开展实际的运行工作。

其三，系统涉及的专业繁杂、各个工程接口之间较为复杂。建设地铁工程需要工作人员综合性地考虑实际可施的策划方案，且需要综合性地考虑策划、建设、运营以及资源利用等环节之间的有效性联系。项目管理所涉及到的管理要素也是具有一定的复杂性，它不仅需要综合性地考虑城市规划、环保以及交通等部门之间的关系，还要尽可能地对其进行有效的协调。总体来说，管理的协调难度较大且工作环节较为复杂，会增加施工人员的建设难度。[2]

2影响地铁工程造价与控制的因素

前文中已经提及过，地铁项目属于大型的工程项目，涉及的工作环节较多，一旦出现管理不当的现象，难以追究责任，很容易对工程造价造成一定的影响。目前来看，地铁工程在施工阶段主要存在着以下影响造价与控制的因素：

首先，地铁工程的责任机制。在部分地铁项目中，管理部门在对各个部门下达成本目标的时候，并没有充分地将权责进行有机的结合，仍旧沿用着传统的施工成本管理制度，缺乏责权利相结合的成本管理机制，没有有效地迎合现代化工程的成本管理要求。也就是说，地铁工程项目的管理人员并没有很好地对各个施工部门进行严格的约束，没有将责、权、利三者的关系进行有效地协调，缺乏完善的成本管理机制，进而导致无法对工程的造价成本实施有效地管控。舉个例子来说，某地铁工程因材料成本严重超支或因偷工减料而造成的质量问题，由于缺乏完善的成本管理机制，无法有效地追究相关人员的责任，同时也无法对工程造价实现实时的管控。[3]

其次，城市交通规划以及相应的建设标准。各个城市的地铁系统基本上都是由若干个线路组合而成，且各个线路之间要保持相互交叉的关系，便于形成换乘的路线。一般而言，每条线路都需要适当地修建车辆段以及停车场，在此过程中，地铁工程的施工人员一旦没有严格地遵循从城市交通规划的建设标准或者是没有控制好城市规划用地的面积，很容易造成建设成本增加的后果，严重的时候甚至无法进行安全的运行。从目前的建设成果来看，大多数地铁工程都严格遵守了城市交通规划以及相应的建设标准，然而还是不乏一些地铁工程为了节约成本，私自地改变交通规划的线路，严重阻碍了出行的安全性，一旦出现隐患，工程需要进行重新建设，无形中增加了造价成本的负担。

3提高地铁工程施工中造价与控制工作的有效策略

3.1加强对合同的控制管理

一般来说，加强对合同的控制管理可分为以下两个方面：一方面，工程管理人员需要明确管控合同的原则。另一个方面，工程管理人员为了确保造价控制目标可以有效地实现，不仅需要对设计变更以及工程款的支付情况予以高度的重视，还需要对工程的计量情况和索赔情况予以高度的重视。从很大程度上来说，地铁工程的建设周期较长，管控合同可以完善地铁的建设结构，进而对工程的造价与控制工作实施有效的监督管理，防止