检验检测机构资质认定评审员管理和廉洁要求.pptx

检验检测机构资质认定评审员管理和廉洁要求

;《检验检测机构资质认定管理办法》

第十一条?检验检测机构资质认定一般程序，将资质认定大致分为申请、受理、技术评审、许可等四个环节。

技术评审在整个程序中，发挥最关键和决定性作用。;降低准入门槛;总局高度重视评审员管理工作;一

管理办法;一

管理办法;2022年10月28日印发通知，并发布《检验检测机构资质认定评审人员管理办法（试行）》;2021年4月《检验检测机构资质认定管理办法》的修订；

检验检测机构资质认定改革的持续深入；

原《要求》已滞后于评审员管理的要求。

主要是对评审员的条件、职责、使用、考核表述比较笼统，缺乏操作性，特别是对评审员的监督方法和退出要求缺乏明确规定，不利于评审员的严格管理和动态调整。;二、修订情况;二、修订情况;第一条【目的和依据】为加强检验检测机构资质认定评审人员管理，规范技术评审行为，根据《检验检测机构资质认定管理办法》等有关规定，制定本办法。;第二;第三条【管理职责】国家市场监督管理总局负责建立统一的评审人员管理制度。资质认定部门应当依据各自职责，建立并完善所使用评审人员的专业技能培训、考核、使用和监督制度。;第四条【评审员条件】评审员应当能够独立承担相关领域的评审工作，并符合下列要求：

（一）具有国家承认的大学本科及以上相关专业学历，并具有相关专业中级及以上技术职称或同等水平的技术能力；

（二）熟悉检验检测专业理论知识和操作技能，从事检验检测及其相关管理工作5年及以上；

（三）熟悉资质认定相关法律、行政法规和部门规章，能够熟练运用评审准则和特殊领域评审要求开展评审工作；

（四）熟悉计算机操作，熟练使用资质认定评审相关业务系统；

（五）年龄不超过65周岁，身体健康；

（六）具有良好语言表达和交流能力；

（七）能保证参加评审的时间；

（八）无违法违规记录。;国家认监委关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见

（2015年7月）

《评审准则》第九条对检验检测人员及授权签字人同等能力的规定

同等能力：博士研究生毕业??从事相关专业检验检测工作1年及以上；硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测工作3年及以上；大学本科毕业，从事相关专业检验检测工作5年及以上；大学专科毕业，从事相关专业检验检测工作8年及以上。;第五条【主任评审员条件】符合下列要求的评审员，通过考核后可晋级为主任评审员，并可担任评审组长：

（一）作为评审员至少参加过6次及以上资质认定现场评审（或者远程评审），其中至少2次为首次评审或复查换证评审；

（二）熟练掌握资质认定相关法律、行政法规和部门规章，精通资质认定评审准则和评审要求，熟悉检验检测机构运作；

（三）热爱资质认定评审工作，具有较强的组织协调能力。;第六条【技术专家条件】技术专家应当符合下列要求：

（一）具有本专业领域中级及以上技术职称，且从事本专业技术工作10年及以上；

（二）熟练掌握本专业相关检验检测方法、标准和检测仪器设备的管理、使用；

（三）年龄不超过65周岁，身体健康；

（四）具有良好语言表达和交流能力，熟悉计算机操作。;第七条【评审员的考核与晋升】资质认定部门应建立评审员考核制度，考核包括新晋考核、确认考核、晋级考核等。

新晋考核应通过能力测试、面谈面试等方式确认是否符合评审员要求。

确认考核应通过考察评审表现、持续培训等方式确认是否持续符合评审员要求。

晋级考核应通过能力测试、现场见证、档案审核等方式确认是否符合主任评审员要求。;第八条【评审人员库的建立和管理】资质认定部门应建立评审员数据库，公布评审员信息，实施动态管理，接受社会监督。技术专家库可参考评审员库建立和管理。;第九条【培训】资质认定部门应对评审员进行持续培训。培训形式包括集中授课、现场观摩、会议研讨和在线培训等。评审员应按照资质认定部门要求积极参加培训，以保证持续符合评审员条件。;;;;第十三条【禁止行为】评审人员禁止有下列行为：

（一）未按照资质认定基本规范、评审准则规定的要求和时间实施技术评审；

（二）对同一检验检测机构既从事咨询又从事技术评审；

（三）与所评审检验检测机构有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，未进行回避；

（四）在评审工作中故意刁难、态度粗暴、吃拿卡要；

（五）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密或者技术秘密；

（六）收受评审对象的礼品、礼金、消费卡等财物，违反规定接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；

（七）出具虚假或者不实的技术评审结论。;今年，国家认监委还出台了《检验检测机构资质认定评审人员行为规范》，对评审员人员在评审活动中提出了“八个不得”的要求。;第十四条【监督】资质认定部门应采取评审对象评价、评审组内评价、监督评价等方式对评审人员的评审行为进行监督。

评审对象评价是指通过发