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社会粮食供需平衡调查方案

一、调查的目的

根据《粮食流通管理条例》关于建立健全粮食供需平衡抽查制

度和中长期粮食供求总量平衡机制的要求，为了全面、准确掌握我

省粮食供需平衡状况统计数据，为政府粮食宏观调控提供可靠依据，

确保粮食安全，特制定本方案。

二、调查范围

各市、县所有与粮食生产、流通和消费有关的单位和个人，具

体包括：农户、城镇居民户、粮食经营企业（含加工企业）和粮食

转化企业。

三、调查内容

《江西省粮食行业统计制度》中“社会粮食供需平衡调查表”

所包含的各项指标。根据调查对象的类型，将此次社会粮食供需平

衡调查分解为6个单项调查：

㈠农户粮食收支平衡调查。主要了解农户粮食收入、支出和存

粮等情况；

㈡城镇居民口粮收支平衡调查。主要了解城镇居民口粮来源、

消费（含在外消费）和存粮等情况；

㈢国有粮食经营企业粮食收支平衡调查。主要了解国有粮食经

营企业（含生产大豆油的国有油脂企业）的粮食收入、支出和库存

等情况；

㈣非国有粮食经营企业粮食收支平衡调查。主要了解非国有粮

食经营企业（含生产大豆油的国有油脂企业）的粮食收入、支出和

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库存等情况；

㈤粮食转化企业粮食收支平衡调查。主要了解粮食转化企业（含

养殖企业）的粮食收入、支出和库存等情况；

㈥省际间粮食流向情况调查。主要了解省际间粮食流入（出）

的主要地区、粮食流通数量等情况。

四、调查方法

㈠农户粮食收支平衡调查，采取多阶段抽样方法。各地应根据

情况建立农户粮情固定调查点，并使用建立农户粮情固定调查点的

数据，开展农户粮食收支平衡调查。以农户粮情固定调查点调查资

料为依据，按全部样本常住人口计算人均粮食收支存各项指标数量

（粮食单产和种子用粮数量按粮食种植面积平均），再根据辖区农村

常住人口总量（或粮食种植总面积）测算粮食收支存各项指标的总

体总量。

㈡城镇居民口粮收支平衡调查，采取简单随机抽样或多阶段抽

样方法。各地首先按照本地城镇居民户总数万分之五的抽样比例确

定城镇居民户样本数量，再将样本数量按分解下去。对规模较大的

县，可采取由县抽街道（社区）、街道抽居民户二个阶段抽样方法，

确定被调查的城镇居民户；对规模较小的县（市、区）以及县城，

可直接通过各街道抽取被调查的城镇居民户。以随机抽取的城镇居

民样本户调查资料为依据，按全部样本常住人口计算人均口粮消费

量和存粮数量，再根据辖区城镇常住人口总量测算城镇居民粮食口

粮消费和存粮的总体总量。为提高调查精度，可采取类型抽样，将

大中城市常住人口划分为一般居民、大中院校学生、外来农民工等

不同类型，分别进行测算。对于较大的城市，非常住的流动人口粮

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食消费量也要进行合理测算，并视同城镇居民口粮消费。

㈢国有粮食经营企业粮食收支平衡调查，采取统计报表全面调

查方法。调查内容为国有粮食经营企业（含中央企业）商品粮、最

低收购价粮和承储的地方储备粮收支情况。国有粮食经营企业的数

据以年报数为准，其中，国有粮食经营企业商品粮和承储的地方储

备粮收支情况，由各地粮食局负责填报。中央储备粮情况，由各地

向当地中国储备粮直属机构询问后填报。

㈣非国有粮食经营企业粮食收支平衡调查，采取统计报表全面