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“五治融合”打造市域社会治理现代化

“五治融合”打造市域社会治理现代化

我镇以“聚焦问题、探索创新”为主题，统筹夯实“一个目标、一套机

制、一支队伍、一个平台、一个保障和一张答卷”6方面基础工作，形成独具

特色的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基层社会治理模式。

一、凝聚强大合力，以政治建设统领全局

纵深推进“五治融合”，形成党委统揽、问题联治、工作联动、平安联创

的良好局面，构建行之有效的市域社会治理现代化体系。

二、坚持依法治镇，以法治建设规范秩序

广泛开展普法宣传，严格规范公正文明执法，重点巩固提升好镇综治和公

共法律服务中心“三类接访、两项服务、一次办好”的大综治格局，用法治规

范社会行为、引领社会风尚。

三、弘扬崇德向善，以德治建设抓源治本

深入开展文明创建活动，广泛开展“最美家庭”系列和“十星级文明户”

等评比活动，重点用好“诚信红黑榜”激励引导和惩戒约束作用，用身边事教

育身边人，传递正能量。

四、夯实基层基础，以自治建设激发活力

推进和规范基层自治组织建设，管好用好村（居）民小组活动场所，严格

执行“四议两公开”，认真落实网格化管理，重点制定务实管用、群众认可的

村规民约，有事好商量，让众人的事情众人说了算。开展村规民约法治体检，

专门邀请两家律师事务所对全镇10个村（社）开展村规民约法治体检，对法律

法规已明确的进行剔除，对与法律有冲突、不适应发展的进行更正，对利于发

展需要的进行补充，有效推动“民事民议、民事民办、民事民管”自治工作新

常态。

五、坚持多元推进，以智治建设增强动能

抓能力提升，抓服务提质，抓平安创建，抓治安管控，围绕“矛盾不上

交、平安不出事、服务不缺位”，积极创建“枫桥式公安派出所”，取得明显

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成效。

实施“点线面”一体化工作法持续提升乡村治理效能

网络

经验信息治理体系和治理能力现代化

“点线面”一体化工作法，即以党建引领为核心点，时刻拉紧平安建设警

戒线，不断拓宽全民共享覆盖面，从而打造“政治、法治、德治、自治、智

治”五治融合共同体，筑牢“乡村善治”一道防线，落脚到“服务人民”一个

中心，打造具有地域特色、时代特征的乡村社会治理现代化新模式。

一、抓住党建引领核心点，强化乡村组织保证

基层社会治理，党建引领是关键。我市把基层党组织建设作为加强乡村治

理的重中之重，持续提升基层党组织建设层次。

——建强基层战斗堡垒。

在基层党组织开展“星级争创”活动，推荐4个村党组织

作为省级党建示范村，评选出150个农村“五星党支部”和50个“五星党

支部标兵”。深入开展软弱涣散基层党组织集中排查整顿，提升软弱涣散基层

党组织119个，有效推进了基层党组织全面提升、全面过硬。

——培强过硬干部队伍。

突出抓好带头人队伍、基层党员队伍、第一书记队伍“三

支队伍”建设，选优配强“领头雁”，从致富带头人、返乡务工创业能

人、退伍军人等人员中选拔储备村干部，建立了一支素质优良、数量充足、结

构合理、适应需求的后备干部队伍。

——加强党风廉政建设。

聘请监察联络员930名，推进监察监督。以乡镇干部、村干部违纪违法典

型案件开展常态化以案促改警示教育，推动危房改造、低保救助、组织建设等

专项治理，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

二、拉紧平安建设警戒线，夯实乡村安全根基

安全稳定是美好生活的前提。然而，基层情况错综复杂、工作烦琐，唯有

充分发挥人民群众的聪明才智，抓好统筹、综合治理，才是破题关键。我市把

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综合治理作为乡村治理的重点内容，构建起一道维护乡村社会平安稳定的善治

防线。

——严打基层黑恶犯罪。

坚持把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争、基层“拍蝇”、彻查“保护伞”

结合起来，今年新打掉农村黑恶势力团伙10个，

立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索49件，有力维护了群众生命

财产安全。

——严防非法宗教活动。

开展规范农村基督教专项行动，坚决遏制非法宗教渗透活动。加强基础摸

排、专项调