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中国儿童福利

什么是儿童福利？中国的儿童福利有哪些?

儿童福利有广义和狭义之分。广义的儿童福利是指一切针对全体儿童的，促进儿童生理、

心理及社会潜能最佳发展的各种措施和服务，它强调社会公平，具有普适性。狭义的儿童

福利是指面向特定儿童和家庭的服务，特别是在家庭或其他社会机构中未能满足其需求的

儿童，如孤儿、残疾儿童、流浪儿、被遗弃的儿童、被虐待或被忽视的儿童、家庭破碎的

儿童、行为偏差或情绪困扰的儿童等，这些特殊困难环境中的儿童往往需要予以特别的救

助、保护、矫治。因此，狭义的儿童福利强调的同样是社会公平，但重点是对弱势儿童的

照顾。狭义的儿童福利一般包括实物授助和现金津贴两个方面，如实行各种形式的儿童津

贴、对生育妇女的一次性补助，以及单亲父母各种待遇等。

中国的儿童福利有哪些?

(一)儿童福利的内容

在《中华人民共和国未成年人保护法》中，规定了对未成年人的家庭保护、学校保护、

社会保护和司法保护等措施，并对有关儿童福利问题作了种种规定。我国儿童福利的内容

主要包括以下几个方面：

1．儿童医疗保健设施和服务

卫生部门对儿童实行预防接种制度，积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防

治工作的监督管理和对托儿所、幼儿园卫生保健的业务指导。另外，国家还兴办专为儿童

医疗保健服务的儿童医院，或者在全科医院设立儿科，同时开展儿童保健工作，定期进行

儿童健康检查、预防接种等，使儿童健康成长。

2．儿童的活动场所和条件

国家和社会负责建立和普及托儿所、幼儿园，为婴幼儿提供良好的活动、生活条件和

保育服务；建立儿童活动中心、少年宫、少年活动站以及儿童公园、儿童乐园等儿童活动

学习场所。另外，博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育馆、动物园、公园等

场所，对中小学生实行优惠开放。不仅如此，国家还鼓励政府机关、社会团体、企事业单

位和其他社会组织、公民个人等，兴办哺乳室、托儿所、幼儿园，提倡和支持兴办家庭托

儿所，并且开展多种形式的有利于儿童健康成长的社会活动。

3．普及义务教育

在《中华人民共和国教育法》和《义务教育法实施细则》中，对有关儿童的教育福利

作了如下规定：①国家实行九年制义务教育。凡年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种

族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学。②

地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。同时，为

盲、聋哑和弱智儿童举办特殊教育学校(班)。③国家对接受义务教育的学生免收学费。设

立助学金，帮助贫困学生就学。实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地

方各级人民政府负责筹措，予以保证。④地方各级人民政府创造各种条件，使适龄儿童人

学接受义务教育。适龄儿童不入学接受义务教育的，当地人民政府对其父母或其他监护人

批评教育，并采取有效措施责令其送子女或被监护人人学。对招用适龄儿童就业的组织和

个人，当地人民政府给予批评教育，并责令停止招用，情节严重的，可以罚款、或者吊销

营业执照。

学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除学生。学校、幼儿园的教职人员

应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格

尊严的行为。学校不得使未成年学生在危急人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中

活动。

4．儿童的日常生活保障

儿童的生命权、健康权应该受到保护。父母或者其他监护人应当依法履行对儿童的监

护职责和抚养义务，不得虐待、遗弃儿童；不得歧视女童或者残疾儿童；禁止溺婴、弃婴。

父母或者其他监护人还应当以健康的思想、品行和适当的方法教育儿童，引导他们进行有

益身心健康的活动，预防和制止儿童吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒等。

5．儿童福利院

儿童福利院是指我国民政部门在城市举办的以孤儿为主要收养对象的社会福利事业

单位，其主要任务是收养城市中无家可归、无生活来源、无法定义务抚养人的孤儿，收养

家庭无力看管的儿童。儿童福利院配备有医生、护士、护理员和文化教员，专门负责儿童、

弃婴和残疾儿童的生活护理、康复训练和文化教育。这些儿童的生活的一般保持在相当于

当地居民生活的中等水平上。

6．SOS儿童村

SOS儿童村是一项安置孤儿的国际性社会福利设施，由奥地利人赫尔曼·格迈纳创立。

第二次世界大战之后，格迈纳以使天下所有的孤苦孩子都有家可归为宗旨，发起了SOS

儿童村运动。儿童村模拟家庭单位，一般由15到20户“人家”组成，每