发挥企业工会职能策略.docx

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发挥企业工会职能策略

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赵奎东

摘要：劳动关系是指劳动者与用人单位之间的关系。和谐的劳动关系有利于促进劳动者和企业相互发展共同进步相辅相成。企业的发展需要依靠职工的发展来实现的，而职工的发展是通过企业来展现的。同时，在社会经济不断发展的过程中，劳动关系利益者相关者的构成逐步形成了政府、企业和劳动者的三方利益机制，从而形成了不同的利益群体。劳动者个人在获取利益诉求时，往往力量单薄无法与企业进行抗衡。工会作为劳动者利益的代表者，有义务积极发挥各项职能维护劳动者的合法权益。本文对企业工会职能发挥存在的问题及对策进行研究，希望为相关工作者的研究提供理论支持。

关键词：企业工会;职工权益;职能

随着现代文明不断发展，我国实行九年义务教育，已逐步排除大部分劳动者是文盲的现象。劳动者的素质增高，职工的维权活动和维权意识越来越强。一方面，随着社会经济的快速发展，企业在众多经营者竞争中难以生存。另一方面，企业为了提高竞争力，企业主只能不断延长劳动者的工作时间而不给予相应工作报酬。在雙方之间的利益相冲突的情况下，容易形成不和谐的劳动关系。工会作为劳动者与企业主之间的调和者，对主动构建和谐的劳动关系具有不可推卸的带头作用。工会的主要职责是为了维护劳动者的合法权益，当发生劳动争议时工会有义务积极帮助劳动者进行维权活动。劳动关系的不稳定影响着社会和谐的构建。因此工会对构建和谐的劳动关系保持经济可持续健康发展具有不可推卸的作用。

一、工会及相关概念

（一）劳动关系与和谐的劳动关系

劳动关系，是指劳动者和用人单位依法签订劳动合同在双方之间产生的法律关系。和谐劳动关系是指劳动关系双方一种和谐融洽的良好状态。双方秉着相互尊重、和谐相处的平等关系共同创造、共享成果的发展。

（二）工会的职能

我国法律规定我国工会需要全面履行一下四项职能：

1、维护职能

维护职工的合法权益、协调劳动关系体现了工会的基本职能。工会可以通过工作集体协商制度、厂务公开制度等形式维护职工的合法权益。

2、参与职能

维护职工合法权益的可行路径是发挥参与职能。工会只有履行参与职能，才能真真切切的帮助到职工。

3、建设职能

工会的建设职能是代表职工参与社会经济的建设。企业工会可以通过在企业营造学习的气氛，在企业开展劳动技能大赛，提高职工业务水平。鼓励员工爱岗敬业，不断提高技能水平，帮助员工提高工作效率以此不断提高企业的经济效益。

4、教育职能、

工会要发挥教育作用，全面提高员工各项文化素质，建设高素质的员工队伍。通过合适的方式让员工了解普法常识，也可以通过竞赛的方式，激发员工学习的动力。在企业中营造学习的氛围，使得员工不断提高岗位技能，激发创新意识。

二、工会职工权益保护上存在的问题

（一）工会的公信力不足

工会主席的选举方式能影响职工对工会工作的配合以及满意度，从而影响工会在职工心中的公信力。工会组织的公信力不足还有一部分原因是工会对企业的依赖性较强。工会组织不是一个盈利性组织，没有自主开展经济业务产生经济来源。工会组织的很大一部分的经济来源于企业，因此工会组织的各项活动难免因资金而受限于企业。

（二）员工维权意识不高

员工具备维权意识但往往会由于不愿意付出维权时所要付出的精力、时间而选择不维权，还有一部分现实的因素，劳动在维护自身的合法权益，难免会于企业产生不愉快。这将使得员工很容易产生离职的想法。但随着每年应届毕业生不断增多，求职竞争压力增大。使得劳动者很难在辞去一份工作之后能很快重新找到一份好的适合自己的工作。工会存在的很大一部分意义在于是代表职工与企业主进行谈判，发挥工会所存在的价值。但越来越多的职工，由于现实的因素选择不维权时，那么工会存在的意义就不那么大了。因此工会的发展也会受到限制。

三、工会职能发挥受限的主要原因

（一）工会会员方面

西方发达资本主义国家的工会，工会领导都由各领域的精英组成。工会干部由懂法律、懂财政和谈判专家组成。律师是签合同的专家、财经专家熟悉企业的经营情况。通过分析市场各个工种的工资，在谈判桌列出一大堆数据，对提薪的理由娓娓道来。相比我国工会领导的素质相对于西方国家普遍素质偏低。另外在新形势下，劳资关系愈加复杂，这对工会干部提出更高的要求。需要工会干部具备基础的谈判技巧、谈判时的控场能力、领导能力以及劳动经济、劳动法律等基础知识储备。

（二）企业管理者方面

1、企业主掌控工会的资源

企业掌控工会很大一部分原因是工会的会费很大一部分来源于企业的拨款。这就意味着工会会由于经费的来源而受限于企业。工会的干部也是企业的员工，当工会干部触犯到企业的利益时，很可能受到企业的惩罚，甚至被辞退。同时双方在签订劳动合同时。在履行劳动合同的过程中，员工要服从企业的安排遵守企业的规章制度。也就是说工会里的干部也要服从企业的安排。

2、主观意识排斥

企业所