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基于WBS的还原方法在工程造价鉴定中的应用研究

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刘永华

摘要：在工程造价鉴定中应用，基于WBS的还原方法，对真实的工程造价进行还原，从而出具符合事实情况的鉴定意见，顺利地解决当事人之间的争议，这也是鉴定机构最重要的任务。本文简要介绍了WBS理论及其优势，以及还原方法，探讨了基于WBS的还原方法在工程造价监理中的具体应用，供相关人员参考借鉴。

关键词：工程造价鉴定；WBS；工程价款

：TU723.3：A：1673-1069（2016）22-61-2

0引言

在建筑行业发展的过程中，承包人和发包人之间具有越来越复杂的法律关系，在这个过程中也很容易产生利益冲突。加之我国尚未建立起比较完善的建筑市场，该方面的法律法规尚未健全，很容易造成建设工程合同的纠纷，特别是工程价款的纠纷，这就需要进行工程造价鉴定。工程造价的纠纷涉及到的利益主体较多，例如农民工、工程使用者、施工队伍、发包人、承包人等，具有一定的敏感性，一旦处理不当可能会造成矛盾的激化。作为一种特殊的司法鉴定，工程造价鉴定的最终目的在于通过科学的鉴定意见来对当时的实际情况进行准确的反映，更加合理和公平的解决争议。

1WBS理论

WBS的全称是WorkBreakdownStructure，也就是工作分解结构，是一种重要的项目管理工具，在很多领域都得到了广泛的应用。WBS包括3个主要元素Structure（结构）、Breakdown（分解）、Work（工作）。结构指的是要用一定的组织方式来对事物进行安排；分解指的是要将事物划分为不同的类别和部分，使其更加简单；工作指的是可交付成果或工作产品，也就是付出努力的结果。因此，WBS的实际含义指的是将可交付成果作为导向，对项目团队的工作进行分解[1]。

不同类型的项目或具有不同类型的WBS，2个WBS又具有独特的元素，WBS的基本元素包括以下5个方面：项目管理元素、横向关联元素、结果分解元素、服务分解元素、产品分解元素。

在对一个WBS进行开发时，要对各种级别和元素进行编号或者编码，从而对WBS在各种应用中的功能进行改善，在编码时要保障编码的一致性。常用的WBS编制方法主要有WBS模板法、WBS标准法、自下而上法和自上而下法[2]。

2还原方法

建设单位和施工单位双方签订合同之后就会进入施工阶段。在合同中往往要对计价方法进行明确，这样可以有效的减少结算时的纠纷和争议。但是如果在执行的过程中出现了合同控制的异常，或者合同的变更不够规范，就可能造成结算时的争议。此时，双方当事人往往需要通过调解或者协商的方式来解决，如果仍然不能解决纠纷，就必须付诸诉讼或者仲裁，如果法院和仲裁机构的这种调解无效，就必须委托工程造价咨询机构来开展工程造价鉴定。

由于这个过程往往比较漫长，可能会出现资料的散失或者缺失，鉴定机构往往难以获得齐全、真实的资料。而且鉴定人员没有参与工程项目，为了保证鉴定结果的客观性和科学性，鉴定人员就必须使用还原方法[3]。

所谓的还原方法指的是以现有的工程造价确定方法和法律法规为依据，根据系统工程的方法原理，针对工程造价所涉及的取费标准、单价、工程量根据现场勘查，对当前获取的现场签证、设计变更单、图纸、合同类文件等资料进行逐一确认，对应该结算的实际工程价款进行确定，完成整个工程造价的鉴定工作。

3基于WBS的还原方法在工程造价鉴定中的具体应用

3.1WBS在还原过程中的应用优势

工程造价鉴定必须将事实依据提供出来，才能解决双方当事人的纠纷，因此工程造价的鉴定结果必须具有更强的公正性和公平性。加之工程造价鉴定的还原过程非常复杂，其涉及到的内容包括现场勘验、合同、工程变更和现场签证、索赔资料、图纸等。必须使用工作分解来将复杂的还原工作进行分解，而且还必须对材料表达的事实真相进行科学的鉴定，并收集补充不齐全的资料。工作分解结构是一种行之有效的工作分解工具，对于鉴定人员的工作具有极大的帮助[4]。

在工程造价鉴定中应用还原方法，可以把确定鉴定造价款作为一个系统工程，然后再使用WBS来进行项目管理。WBS可以先清楚地展示还原过程中的所有工作，将每一个任务和事情列举出来，然后再对还原工作进行逐步的分解，简化整个还原工作，降低还原的难度。基于WBS的还原方法能够对确定时间进行有效的控制，还原过程具有固定的逻辑顺序，各过程的时间会影响到还原所需的总体时间，通过适当的调整和简单的计算能够节约还原时间，有利于及时制定相应的决策，按时完成鉴定工作。基于WBS的还原过程有利于清楚地展示所需资料，避免重要资料的遗漏，提高鉴定的准确性。

3.2基于WBS还原方法的具体思路

确定真实的取费标准、单价和工程量是还原的根本目的，只有这样才能将符合实际情况的鉴定造价款得出来。在工程造价鉴定中应用基于WBS的还原方法主要有以下几