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中国石化集团公司

中国石化集团公司（以下简称集团公司）是根据九届人大一次会议关于石油石化改革重组

的决定，在原中国石化总公司基础上组建的“三个一体化的决定，在原中国石化总公司基础上组建的“三个一体化的公司。2000年2月，经改制又

成立了中石化股份有限公司。截止2001年末，集团公司共有职工93。73万人,2001年发放

工资总额199.93亿元,职工平均工资1。87万元。

一、工资分配的现状

（一)企业内部分配制度改革情况

1．建立相对统一的基本工资制度

针对集团公司重组后上中下游企业生产经营特点、原有工资制度、收入水平、管理基础各不

相同的实际，集团公司于1999年对工资分配制度进行了调整改革,建立了相对统一的基本工

资制度。即：集团公司按不同单位的生产经营特点制定不同的基本工资模式;根据整体效益

情况决定调整基本工资标准;统一规定基本工资制度运行原则。各单位根据效益状况结合自

身特点决定工资分配的具体形式，参照当地劳动力市场价位决定各类人员收入关系；自主决

定新增人员工资、特殊情况下的工资支付等具体工资管理办法。

基本工资模式分别为:油田和炼化企业实行岗位技能工资制；销售企业管理人员实行岗位等

级工资制，其他职工实行联销（利、量）计酬的分配形式;施工企业实行劳效工资制；科研

单位实行岗位工资制；设计单位实行岗位效益工资制。

2．进一步搞活企业内部分配

集团公司在国家核定的工资总额内,每年制定对直属单位的经营目标考核兑现办法，根据经

济效益和管理目标等考核指标的完成情况核定年度工资总额。各直属单位按核定额度提取、

发放工资，根据工资的岗位责任和业绩贡献进行自主分配。

为加大企业工资总额与经济效益挂钩力度，做到工资“能增能减”,把有限的工资尽可能用

于搞活分配，逐步调整员工收入关系和收入结构，从2000年开始，集团公司每年从各单位

上年实发工资总额中减出一定比例的额度,与当年新增工资一起按照经营目标考核兑现办法

重新分配。由于效益工资全部用于年终考核兑现，绝大多数单位年终兑现差距都在10倍以

上，最高达到近100倍，有效地调整了各类人员的工资收入关系，也使集团公司奖金占工资

总额的比重由1999年的24％提高到2001年的32％.

3．试行特薪制度

为有利于稳定和吸引人才，增强企业的市场竞争力，加快与劳动力市场价位接轨的步伐，集

团公司于2001年初正式印发了《试行特薪制度指导意见》.允许各单位对有科技、经营、管

理、生产等方面企业急需且在上述岗位起关键作用、做出突出贡献的人员，超出现行工资制

度规定，参照劳动力市场价位，实行特殊薪酬待遇.

特薪分为两种方式:一种是在现行基本工资制度的基础上，参照劳动力市场价位增发补贴;

另一种是不执行现行基本工资制度，由单位根据劳动力市场价位信息和所聘岗位的要求，

与劳动者协商确定全部薪酬收入.

试行特薪一般控制在本单位员工总数的3%左右.特薪收入的一部分（不少于总收入的20％）

计入本人的个人帐户，到服务期满和合同规定的条件满足时再予以支付。

截止到2001年末,集团公司有近20个单位试行了特薪制度，首批试行的人数约为3200人，

年收入一般为5～10万元。

4．下大力气进行工资外收入清理整顿

为调整职工收入结构，规范分配行为，逐步增强职工收入与劳动力市场价位的可比性,集团

公司结合重组改制的实际，于1999年—2001年深入开展了工资外收入清理整顿工作.

清理整顿范围为以实物或福利等形式支付给职工的各种补贴(主要为副食品、误餐、水电和

燃气四项)。各单位在深入调查基础上,将项目、支付形式、享受标准和人数、补贴总额、资

金渠道、执行时间及规定、办法等内容上报，集团公司组成专门工作组进行审核并对重点企

业进行抽查。在汇总分析基础上，提出了清理整顿的原则、范围、方法和具体步骤，逐项核

定了各单位工资外收入控制标准和补贴总额.要求各单位安装必要的计量设施、建立专门的

管理机构和计量收费制度、规范内部结算关系、并按市场价格逐步调整收费标准，使绝大部

分单位实行了工资外收入的“暗补改明补”.

在国家政策的支持下,集团公司分三年将各单位“暗补改明补”后经过核定的工资性补贴

并入了工资总额。基本实现了工资外收入的规范化、货币化和工资化管理。

（二）企业领导班子收入分配情况

1999年以前,集团公司领导及直属单位领导班子成员均执行所在单位的基本工资制度，基本

工资调整要经集团公司批准,奖金由各单位根据内部分配办法自主确定。直属单位领导班子

成员收入情况